随着乡村振兴战略持续推进,山东省邹城市太平镇大马厂村食用菌生产基地一派忙碌。这座由20个村联合投资建设的现代化菇房,既破解了村级资金闲置问题,也成为观察农村集体经济发展的一个典型案例。长期以来,城镇化进程加快,一些压煤搬迁村和新村改造村发展动力不足。征地补偿形成的集体资金因缺少合适的投资渠道,成了“沉睡资产”,再加上资源分散、项目不足,制约了乡村可持续发展。太平镇党委书记李明(化名)表示:“单个村往往受制于资金体量和技术短板,难以做出有竞争力的产业。” 针对此问题,邹城市委组织部牵头建立三级责任体系,探索推出“跨村联建”模式。太平镇率先落地,由党组织统筹协调,将780万元村级闲散资金集中投向食用菌产业。通过专业化运营管理,项目当年实现盈利,带动就业100余人。数据显示,参与联建的村民年均增收超过4.5万元,比传统务农收入增长近3倍。 该模式取得成效,主要于三上突破:一是党组织发挥统筹作用,推动跨村资源整合;二是建立市场化运营机制,引入山东泰马生物科技等专业企业参与管理;三是形成品牌带动效应,“忆马鲜”“孟乡源”等农产品品牌影响力持续提升。目前,太平镇已建成五大产业示范基地,30余个村集体年均增收超过10万元。 邹城市的做法具有一定示范意义。中国农业大学乡村振兴研究院专家认为:“跨村联建通过组织创新实现资源要素更有效配置,其意义不仅在于经济收益,也为强村带弱村、区域协同发展提供了可复制的路径。”据悉,该市计划到2025年将联建模式覆盖到80%以上的行政村。
乡村振兴不仅要“有资金”,更要“有机制、有项目、有产业”;邹城以跨村联建破解“小村难成事、资金难生金”的瓶颈,关键在于把分散资源整合起来,把闲置资产用起来,把可持续产业做起来,才能让村集体经济增长更稳、群众增收渠道更宽。以组织力带动发展力、以协同提升竞争力,“联建之钥”打开的不只是一个项目的收益空间,也为乡村走向现代化治理与高质量发展拓展了新路径。