问题——财政资金点多线长、项目链条复杂,监管“最后一公里”仍需打通;近年来,县域基础设施建设、公共服务提升和乡村振兴项目加快推进,政府投资规模扩大、资金拨付环节增多、建设周期拉长,随之带来工程变更更频繁、程序合规压力增大、绩效管理要求更高等情况。如何保证建设进度的同时守住资金安全、提升资金使用效益,成为基层治理中的现实课题。 原因——项目推进提速与专业监督能力建设需同步加强。一上,地方发展任务重、项目集中开工,对前期论证、招投标管理、合同履约、现场签证、隐蔽工程质量等环节提出更高要求;另一方面,审计监督也需从“看账本”向“全链条”延伸,既要懂财务,也要懂工程、懂绩效、懂政策执行,并现场核查与数据分析之间形成闭环。基层审计队伍能否培养复合型骨干,直接影响监督成效。 影响——较真碰硬的审计实践,正在转化为风险防控和民生保障的制度成果。作为珙县投资审计中心负责人,陈泽霖在工作中强调“问题查得准、建议提得实、整改落得下”。五年来,他参与20余个审计项目,覆盖政府投资、财政收支、乡村振兴等领域,围绕项目管理薄弱环节撰写多篇审计专报,聚焦资金绩效、程序合规和建管质量提出针对性建议,为党委政府完善制度、优化决策提供参考。在乡村振兴专项审计中,针对资金量大、覆盖面广、现场核查难等特点,他带队下沉一线核验资金流向和项目落地情况,推动高标准农田建设等项目在规范管理、维护群众利益上形成可执行的整改路径。在重大项目跟踪审计中,他围绕设计、招投标、合同管理、现场施工等关键节点逐项比对核查,将程序合规与工程实体同步纳入审计范围,推动风险早识别、早预警、早处置。 对策——以现场为支点、以技术为工具、以闭环整改为落点,提升审计监督穿透力。实践表明,投资审计可从三条路径发力:一是坚持现场核查与资料审阅并重,紧盯招标采购、工程变更、计量支付、材料质量等关键环节开展穿透式核验,避免“资料合规、现场走样”;二是推进技术赋能,将卫星地图、测距工具等手段用于核实项目实物量和建设短板,增强证据链完整性与结论说服力;三是强化整改闭环,推动问题清单、责任清单、整改清单“三单联动”,把“查出问题”转化为“解决问题”,并以制度建设巩固整改成效。陈泽霖在审计中对产业路等群众关切事项开展精准核查并推动问题解决,反映了审计监督向民生领域延伸的导向。 前景——把审计监督融入基层治理,将为高质量发展夯实“安全底座”。2025年10月,陈泽霖主动赴孝儿镇黄柏村担任第一书记兼驻村工作队队长,将审计干部严谨细致的作风带到乡村一线,通过入户走访推动医保等政策落实,回应群众关切。业内人士认为,随着财政资金绩效管理全面推进、政府投资管理不断规范,基层审计既要当好“经济体检”的医生,也要成为基层治理中的重要力量。下一步,应深入健全“审计监督+纪检监督+行业主管部门监管”的协同机制,完善重大项目全过程风险清单,强化审计成果运用和整改跟踪,以更高质量的监督服务县域发展与民生改善。
基层审计工作看似平常,却责任在肩。像陈泽霖这样踏实尽责、守住底线的审计干部,是提升治理效能的重要支撑。未来,应继续完善协同治理机制,提升公共资金监管水平,让审计监督更好服务乡村振兴和民生改善,为高质量发展提供有力保障。