3月4日那天，全国政协第十四届四次会议正式拉开了序幕，广东证监局的局长杨宗儒也在会上有了新的想法。他这次特别在意中国企业在海外的权益问题，也琢磨着怎么让内地跟香港的金融市场连得更紧，还有执法非诉强制执行的那些事儿。最让人关注的是，“投资者保护”竟然被2026年政府工作报告给写进去了，成了后面改资本市场的头等大事。杨宗儒就觉得，现在管证券期货的那些行政措施，好像有时候连依据都不太够，部门罚钱没收东西也不容易把钱弄回来，这不仅影响了监管部门的权威性，还直接让投资者受了损失。他就想让有关方面尽快出台新的法规或者解释，好解决这些强制执行难的问题。还有就是针对那些“责令买股”或者“责令转让股权”的措施，现在也没有直接能执行的法律条文，他希望以后能补上这一块。 另外呢，他也希望完善保护中企海外权益的机制。中国企业早就不是简单地卖货出海了，现在都开始往外投资了。但现在企业出去面临很多麻烦，比如乱竞争、没人帮着出主意、出去的手续麻烦、到了国外维权还很难。为了不让这些问题再恶化，杨宗儒提议设个“企业出海投资引导专项协调机制”，把大家往那些能增强新生产力或者让供应链更坚韧的地方引。同时还要让行业协会和那些出海的龙头企业带头当智囊团，带着大伙儿一起有秩序地出去投资。 为了防患于未然，他还希望建立个预警机制，把各部门手里的海外投资信息整合起来搞个统一的分级预警系统，每年还得按当地形势变化更新安全提示的等级。 除了这个，他也想办法提升一下公共服务和中介服务的质量。要是有些重点企业被国外无理打压或者制裁了，得有专门的应急支持政策来帮他们一把。比如让政策性银行给他们快点批低息的过桥贷款；让保险机构弄个专门的被制裁险；或者给这些企业开个去“一带一路”国家的快速通道等等。 接着就是推动设立跨境创投试点的事了。杨宗儒觉得广州黄埔科学城这种地方挺适合搞这事的。他打算在这边推动一个跨境创投试点项目，在外币创投准入、税收优惠、退出渠道这些方面优化制度设计；还要把大湾区的信息共享、投资评价和退出机制打通；把那些专业化、国际化的创投机构都吸引过来。 还得把资金跨境流动的通道打通一下：简化审批流程；把大湾区QFLP余额管理制试点的范围再扩大点；让额度在不同基金之间灵活调剂；让更多境外资金进来。 给居民做跨境理财也得更方便点。比如允许投资顾问在指定的地方或者平台上给客户提供专业服务；探索更大范围的资格互认；把合格的产品范围放宽一点，说不定以后私募证券投资基金也能算进去；这样大家跨境配置资产的选择也就更多了。 最后说回执法这块的“最后一公里”问题。因为现在缺乏法律依据和保全手段的问题还没完全解决好，所以杨宗儒还想给证券期货执法领域的非诉强制执行效力加把劲。他希望修订相关司法解释或者出台工作意见来明确诉前财产保全的条件和标准；鼓励法院多在这个领域开展诉前财产保全工作；还想研究一下把证券期货执法罚没的钱纳入债权人撤销权的范围去处理。