北京门头沟区多措并举深化全面从严治党 以纪律建设护航绿色转型发展

问题—— 当前,门头沟区正处于绿色高质量转型发展加速推进、灾后恢复重建持续深化的关键阶段,工程项目集中、资金投入加大、基层治理任务繁重,廉政风险与作风风险同步上升。

如何把纪律规矩挺在前面,防止权力失范、责任虚化、执行走样,成为推进重点工作落地见效必须回答的现实课题。

区纪委十三届六次全会对纵深推进全面从严治党、持续释放严的信号作出部署,各单位迅速跟进学习,体现出以纪律建设保障发展大局的鲜明导向。

原因—— 一方面,重大任务叠加带来管理链条拉长、环节增多,特别是灾后重建与基础设施提升等项目推进中,招投标、资金拨付、工程变更、验收结算等关键节点易出现廉洁风险;农村集体“三资”管理、惠民政策落实等领域与群众利益密切相关,稍有疏漏便可能引发问题。

另一方面,基层治理进入精细化阶段,“接诉即办”等机制对响应速度和治理能力提出更高要求,个别环节仍存在不作为、慢作为、乱作为等现象,需要以制度约束与监督问责同步发力。

此外,少数干部在“严管”与“担当”之间存在顾虑,亟须在坚持从严监督管理的同时,落实激励保护机制,推动干部在遵规守纪中干事创业。

影响—— 各单位围绕全会精神作出针对性安排,将对推进重点工作形成多重带动效应:其一,有利于把党风廉政建设与中心任务同部署、同推进,确保“三区战略”实施、灾后恢复重建“三年全面提升”等任务不偏向、不走样;其二,有利于推动治理体系更加规范,通过完善权力运行机制、强化日常监督,形成用制度管权、管事、管人的长效约束;其三,有利于持续净化政治生态,纠治“四风”、严惩腐败与纠治损害群众利益问题并举,增强群众获得感与对基层治理的信任度;其四,有利于激发干部队伍活力,在保持高压态势的同时强调“三个区分开来”,有助于形成敢担当、善作为的工作氛围。

对策—— 围绕“严”的主基调和“实”的工作要求,相关单位突出问题导向、目标导向、结果导向,细化了落实路径。

在责任落实上,强调把主体责任、监督责任贯通起来。

潭柘寺镇提出层层传导压力、跟进监督检查,确保镇域在重点战略与重建任务中的承担事项落地见效;军庄镇明确党委履行主体责任、纪委履行监督责任,形成上下联动、齐抓共管格局;东辛房街道要求把全面从严治党深度融入基层治理和重点攻坚行动,推动党建与业务同向发力。

在制度建设上,突出把权力关进制度笼子。

潭柘寺镇结合监督办案、集中整治与民生诉求办理等情况,提出有针对性完善权力运行机制;妙峰山镇强调规范权力运行、强化纪法意识,为转段落实“长远高质量发展”提供规则支撑。

在监督重点上,聚焦资金密集、资源集中、群众关切强的领域。

军庄镇把工程建设项目、农村集体“三资”管理、惠民政策落实等列为关键领域,强化日常监督与专项检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为;各地普遍提出纠治“四风”,持续释放从严信号,推动作风建设常态化长效化。

在干部队伍建设上,突出教育与治理并重、严管与厚爱结合。

雁翅镇以“全员覆盖+精准分类”推进学习:党委会带头领学、支部共学促担当、村级研学强本领,推动基层纪检力量发挥“前哨”作用;潭柘寺镇提出严格落实“三个区分开来”,推动形成组织为干部负责、干部为事业负责的良性机制。

妙峰山镇还把村“两委”换届作为重要抓手,强调选优配强、提前建立履职制度,夯实基层组织战斗力与廉洁底线。

前景—— 从各单位部署看,门头沟区正把全面从严治党要求转化为推动高质量发展的治理能力和执行能力。

随着灾后恢复重建从“修复”向“提升”加快转段,项目建设、公共服务、乡村振兴、街区更新等领域将持续释放发展动能,也对监督体系的前置预防、过程控制和结果评估提出更高要求。

下一步,若能在制度供给上进一步细化关键岗位权力清单与流程规范,在监督方式上强化数字化、网格化、群众参与的联动机制,在考核评价上更加注重问题整改闭环与群众满意度,将更有利于把“严”的优势转化为治理效能,推动地区绿色高质量转型发展取得新成效,并为中长期发展开好局、起好步奠定坚实基础。

全面从严治党永远在路上。

门头沟区各镇街的这一系列学习贯彻活动,充分说明了基层党组织对党风廉政建设的深刻认识和坚定决心。

在新的发展阶段,只有以更严的纪律、更实的作风,才能为绿色高质量转型发展提供坚强的政治保障。

各级党组织要继续深化全会精神学习成果,把纪律建设融入发展全过程,推动形成"上级为下级负责、组织为干部负责、干部为事业负责"的良好政治生态,为实现"十五五"良好开局和区域高质量发展作出更大贡献。