当前，海口市农业转型升级正处关键阶段。随着海南自贸港建设持续推进，传统生产方式与高质量发展要求之间的矛盾逐步显现。政协委员调研发现，当地农业科技研发与产业应用仍存在“两张皮”问题，近三年科技成果转化率不足30%；农产品加工转化率为45%，低于全国平均水平；同时受土地、人才等要素制约，现代农业发展的动力仍需加强。分析认为，形成此局面的主要原因有三：一是科研机构与企业协同创新机制不够健全，中国热带农业科学院等国家级科研平台的资源优势尚未发挥；二是产业链衔接不紧密，永兴荔枝、旧州蔬菜等特色农产品仍以初级产品为主；三是农村金融产品供给不足，农业科技型企业普遍面临融资难，风险补偿机制覆盖仍不充分。这一状况直接影响海口农业竞争力提升。数据显示，2023年海口农产品出口额仅占全省12%，与自贸港的区位优势不相匹配。若不能尽快突破瓶颈，不仅可能错失国际农产品市场机遇，也将影响乡村全面振兴进程。针对上述问题，提案提出四上突破路径：科技创新领域，建议设立市级专项培育计划，整合热科院、海南大学等科研资源，建立技术创新服务中心，重点攻关热带作物种质创新等关键技术。在产业延伸上，规划建设“一镇一链”特色集群，支持专精特新企业牵头组建产业化联合体，开发果干、精油等高附加值产品。金融支持方面，提出创新推出“品种权质押贷”等专项信贷产品，并配套建立市级引导基金。要素保障方面，着力疏通人才、土地等制度性障碍，试点科研人员兼职取酬政策，探索农村集体土地作价入股新模式。业内专家指出，对应的举措如能落地实施，预计三年内可带动海口农业科技贡献率提升15个百分点，农产品加工转化率有望突破60%。特别是在RCEP全面实施背景下，通过培育拥有自主知识产权的专精特新企业集群，有望形成具备国际竞争力的热带农业品牌体系。
乡村振兴关键在产业，产业升级关键在创新。培育农业专精特新企业，既是提升农业科技转化水平、补齐产业链短板的现实路径，也是激活县域与镇域经济、带动农民稳定增收的重要抓手。把科研优势转化为产业优势，把政策红利转化为发展动力，把要素配置转化为市场活力，海口推进农业新质生产力建设越扎实，乡村全面振兴的基础就越牢固，示范带动作用也将更加明显。