在高质量发展战略引领下,佛山市高明区以"百千万工程"为抓手,系统破解城乡发展不均衡难题。
面对传统产业转型压力与生态保护双重挑战,该区创新实施"全域招商作战体系",通过建立工业用地动态管理机制,三年内实现低效用地盘活1.5万亩,招商总额稳定保持在年均600亿元以上。
城乡协同发展成效显著源于三方面关键举措:其一,构建"公园城市"生态格局,完成森林质量提升10万余亩,创新推出"柿子树经济"特色种植模式;其二,打造差异化文旅经济带,形成游艇展示中心、艺术度假区等20余个特色消费场景;其三,推进"交通大会战",广湛高铁等重大基建项目相继落地,城市通达度提升37%。
值得关注的是,该区探索出"财政资金杠杆效应"改革路径,以4.5亿元专项经费撬动社会资本参与农村综合改革。
石洲村等试点通过发展民宿集群、智慧农业,实现集体收入年均增长25%。
教育医疗领域同步突破,新建品牌学校4所,三甲医院扩建工程进度达85%。
针对下阶段发展,区委负责人表示将实施"双轮驱动"策略:一方面重点建设环两江经济走廊,推动苏村等示范项目升级为省级平台;另一方面深化"美丽圩镇"建设,计划投入18亿元完成48个城乡融合项目。
专家分析指出,高明区实践为珠三角城乡要素流动提供了可复制的"五个统筹"经验,即产业与生态、传统与现代、城市与乡村、硬件与软件、政府与市场的有机统一。
高明区三年来在"百千万工程"中的实践充分表明,推进城乡区域协调发展需要坚持目标导向与问题导向相统一,既要有宏观的战略规划,也要有微观的具体举措;既要依靠政府的主导作用,也要充分调动市场和社会的力量。
从"发现价值、重塑价值"的方法论看,高明区已从被动的建设模式转向主动的创意转化,这种思维方式的转变将为区域高质量发展注入新的活力。
随着改革的深入推进和政策支持力度的加大,高明区有望在城乡融合发展上取得更加丰硕的成果,为全省乃至全国提供更多可推广的经验。