江西上栗创新"三度比拼"机制 探索县域经济高质量发展路径

当前,县域经济发展面临新的机遇和挑战。

如何在激烈的区域竞争中脱颖而出,实现经济的可持续增长?

记者近日在江西上栗县调研发现,这个传统工业县通过系统性的改革创新,探索出了一条具有借鉴意义的发展道路。

产业集聚成为吸引力的核心。

走进上栗县赣湘合作产业园,现代化厂房鳞次栉比,部分项目已投产运营,部分仍在紧张建设中。

这个重点打造的工业园区已初步形成以电子信息、装备制造、食品为主的产业集聚群,其中电子信息产业集群获批省级中小企业特色产业集群。

企业的选择最能说明问题。

江西洲旭电路有限公司采购中心经理汪训富坦言,项目落地时,市场和供应链维度是首要考虑因素,这与产业集聚度直接相关。

产业集聚不仅能够显著降低生产成本,更重要的是形成了完整的产业链配套体系。

园区内的企业可以在相邻区域采购大部分原材料,企业间形成了相互促进、竞相发展的良好生态。

这种产业集聚的形成并非偶然。

上栗工业园党工委副书记、管委会主任邹若钧介绍,县里基于自身条件和产业需求,战略性地选择了处于产业中游的印制电路板产业作为突破口,逐步引入上下游企业,不断延伸产业链、强化产业链。

2019年,上栗从深圳引进第一家PCB生产制造企业,拉开了产业发展序幕。

此后,当地政府始终保持战略定力,不盲目追逐热点产业,对与产业方向不符的项目审慎放弃,确保产业发展的专业性和连贯性。

营商环境优化成为留住企业的关键。

受访企业普遍反映,地方的政务服务、信用体系、人文环境等要素构成的营商环境是落户决策的重要参考。

江西佳禾电声科技有限公司行政总监王军华对上栗的政务服务印象深刻:"当地干部很懂经济,政企洽谈一拍即合。

在他们帮助下,企业一个月招来3000名技术工人,这充分体现了政务服务的专业能力。

" 为了提升服务质量,上栗县建立了招商项目全生命周期管理和服务机制,对全县100多个项目基本做到一企一档。

在重大项目领域,采取企业特派员制度,专门解决企业遇到的各类难题,从项目进驻到投产期间发挥重要作用。

这种精细化的服务机制得到了企业的充分认可。

追加投资成为企业认可的最好证明。

一些企业在租赁厂房一年后决定买地自建,有些企业投产不久即继续增加投资。

汪训富透露,PCB产业属于重资产行业,一条产线投入超亿元。

洲旭电路第一条产线计划2025年3月、4月投产,因为对上栗营商环境充满信心,7月已决定投资第二条产线。

两条产线投产后,月均产值将达7000万元左右。

招商专业度成为新时代的竞争优势。

随着《公平竞争审查条例》的正式施行,各地招商引资行为被纳入规范框架。

在这一新形势下,专业性成为招商工作的成败关键。

以往"全民招商"时代,一些干部与企业沟通往往无法切入关键点,导致错失优质项目。

上栗县的专业招商实践值得关注。

县里的领导班子对资本市场认识较早,2021年首次"试水",通过参与上市公司佳禾智能科技股份有限公司的定增项目,为其在上栗投资建设生产基地奠定基础。

为进一步提升专业招商能力,2023年上栗县成立了江西赣湘招商有限公司,建立起一支专业招商的"轻骑兵"队伍。

这支专业团队对接项目时,深入研究企业管理团队、发展赛道、经营状况、企业痛点和未来规划等内容,全面掌握企业的发展脉络。

当遇到与当地发展高度匹配的项目时,上栗县通过项目联审会议制度,一次会议即可决定是否引进,大大提高了决策效率。

这种专业化、制度化的招商方式已初见成效,近年来先后吸引5家上市公司落户。

县域经济的竞争,归根结底是产业生态与治理能力的竞争。

上栗以“三场比拼”推动产业链条更完整、服务机制更稳定、招商方式更专业,说明在规则更完善、竞争更理性的环境中,真正能打动企业的不是一时的优惠,而是长期可预期的发展条件与可持续的产业土壤。

把握产业规律、尊重市场逻辑、强化制度供给,或将成为更多县域实现高质量发展的共同方向。