外部环境不确定性上升、结构调整压力加大的背景下,2025年甘肃经济保持“稳中有进”的态势:全省地区生产总值13697.5亿元,同比增长5.8%。增速高于全国平均水平,并延续连续16个季度快于全国的表现,为“十四五”规划收官打下基础。如何在稳增长与促转型之间把握力度与节奏,成为观察甘肃经济韧性的一个重要角度。 问题:稳增长基础仍需加固,结构性矛盾值得关注。 从需求端看,固定资产投资同比下降1.3%,显示部分领域投资动能仍在修复;房地产开发投资下降18.5%,对整体投资形成拖累。交通运输数据出现分化:铁路客运量增长12.5%,公路客运量下降4.7%,反映出出行方式变化与区域交通格局调整同步发生。另外,消费保持增长但增速偏温和,说明扩大内需仍需在提升居民消费能力、优化消费环境诸上持续用力。 原因:产业支撑走强与政策带动叠加,稳增长形成合力。 供给端的稳固为经济向好提供支撑。农业方面,粮食总产量1309.25万吨,再创新高;畜牧业稳中向好,猪牛羊禽肉产量180.3万吨,同比增长6.3%,多品类出栏保持增长,为稳物价、保供给、促增收提供支撑。工业方面,规模以上工业增加值增长9.5%,其中采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业分别增长5.4%、9.3%、17.6%,显示能源保障能力提升与制造业扩张共同发力;37个行业大类中有25个实现增长,工业面扩张较为明显。需求端政策效应也显现,消费品以旧换新带动通讯器材、建筑装潢材料、家电等品类较快增长,新能源汽车零售额增长35.5%,体现升级类消费与绿色转型同步推进。 影响:内生动力继续修复,外向型经济出现新变量。 服务业增加值同比增长5.3%,总体保持稳定,为稳就业、稳预期提供支撑。交通运输上,铁路客货运稳定增长,有助于降低物流成本、提升跨区域要素流动效率。外贸方面,进出口总值711.7亿元,同比增长16.2%,其中出口增长44.5%,外需回暖与产品竞争力共同带动;对共建“一带一路”国家进出口502.1亿元,占比70.5%,显示外贸市场结构更趋多元,也为西部地区扩大高水平开放提供支点。财政金融数据总体平稳:一般公共预算收入增长5.7%,支出增长2.4%;金融机构存款余额增长7.3%、贷款余额增长3.0%,为实体经济运行提供相对稳定的资金环境。 对策:以结构优化对冲下行压力,以改革创新培育新动能。 其一,稳投资重在“提质增效”。在投资总量承压的情况下,扣除房地产开发投资后固定资产投资增长2.7%,结构优化已见成效。下一步应提升基础设施投资的有效性(全年基础设施投资增长14.5%),增强制造业投资的带动能力(增长4.5%),并通过项目全生命周期管理提高资金使用效率。其二,扩消费关键在“稳就业、促增收、优供给”。在延续以旧换新政策带动效应的同时,应完善县域商业体系、提升耐用消费品更新便利度,推动新能源汽车、绿色家电等产品由“政策驱动”向“市场驱动”平稳过渡。其三,强产业要在“链群协同”。工业较快增长需要更多来自技术改造、数字化转型和专精特新企业培育的支撑,推动制造业与能源资源优势更好耦合,提升产业链配套水平与抗风险能力。其四,稳外贸要在“通道+市场+企业”。继续提升通关便利化与物流通达性,巩固对共建“一带一路”国家贸易基本盘,同时支持外贸企业开拓新市场、优化产品结构,增强出口的可持续性。 前景:韧性向好但仍需警惕波动,关键看动能转换与预期管理。 综合看,甘肃经济在农业稳产保供、工业扩张、外贸提速、财政金融平稳等多重支撑下,实现高于全国平均水平的增长,韧性较强。展望未来,房地产调整、民间投资偏弱(民间投资下降5.6%,但扣除房地产后增长1.4%)等因素仍可能带来阶段性波动。能否将基础设施与制造业投资的增长势头转化为产业升级与生产率提升,能否把政策带动的消费增长转化为更稳定的市场信心,将决定高质量发展的成色与后劲。
甘肃省经济增速连续16个季度高于全国平均水平,体现出在结构调整中的韧性与活力。农业稳产增产、工业提质增效、服务业平稳发展、对外贸易较快增长,为经济运行提供了支撑,也反映出产业结构优化升级的进展。展望未来,甘肃省仍需深化供给侧结构性改革,加快推进新型工业化,扩大对外开放合作,继续激发民间投资活力,推动经济实现更高质量、更可持续的增长,为全国经济发展贡献更大力量。