问题——向西开放迈入更高水平，甘肃“通道优势”如何转化为“产业与贸易优势” 政府工作报告明确提出更扩大高水平对外开放，坚持合作共赢，稳步扩大制度型开放，并对提升中欧中亚班列发展水平、加快西部陆海新通道建设作出部署。对甘肃而言，区位处向西开放的重要走廊，开放的空间更广，但也面临现实课题：一上，工业品“走出去”需要更强的外贸承接与加工能力；另一方面，特色农产品出口受制于保鲜与运输条件，品牌“出圈”后仍需稳定的供应链体系支撑。 原因——资源禀赋与区位叠加形成机遇，也对产业升级与物流体系提出更高要求 代表委员普遍认为，甘肃最大的机遇来自共建“一带一路”带来的规则衔接、市场联通与要素流动。全国人大代表、酒钢集团嘉峪关宏晟电热公司首席技师杜钧表示，作为国家老工业基地和西部资源富集区，甘肃矿产、能源各上基础扎实，同时具备通道枢纽属性，为培育新材料、新能源装备等战略性新兴产业提供了条件。但要把“资源优势、通道优势”转化为“产品优势、市场优势”，关键于扩大制度型开放水平、提升产业链配套能力，并在国际产业协作中不断增强标准、质量与交付能力。 影响——开放促改革促发展，产业外贸与农业出口正成为稳增长新支点 围绕“以开放促改革促发展”的导向，甘肃加快推进内外贸一体化发展，主动融入全球产业链供应链，在外贸结构上呈现多点开花态势：工业领域，风电整机及组件、光伏产品、新能源汽车等加速拓展国际市场；农业领域，中药材及高原特色农产品出口规模稳步扩大。全国政协委员、甘肃农业大学教授柴守玺认为，农业技术国际交流合作是大势所趋，甘肃现代寒旱农业技术积累较深，与共建“一带一路”国家在技术推广、标准对接与示范基地建设上合作空间广阔，通过技术输出与联合研发，有望推动农业向更高质量、更有效益、更可持续方向迈进。 特色农产品出口上，优质牛羊肉逐渐成为甘肃对外合作的一张“名片”。全国人大代表、兰州鑫源现代农业科技开发有限公司董事长尹建敏介绍，甘肃牛羊肉产业正向规模化、品牌化发展，其中“东乡贡羊”已纳入“甘味”区域公用品牌和全国名特优新农产品名录，品牌价值持续提升。企业拓展国内市场的同时，正与法国等海外商家对接，并计划进一步开拓中东等市场。业界人士指出，这既反映了国际市场对中国优质农产品的认可，也对产地加工、检疫通关、冷链运输和海外渠道提出系统性要求。 对策——以通道提能、平台赋能、链条补短为重点，构建面向西部的开放型经济体系 围绕如何把开放势能转化为发展动能，多位代表委员提出路径建议。 其一，做强产业“出海”承载平台。杜钧建议，进一步加大对西部省份支持力度，依托中欧班列等重要开放通道，支持建设战略性新兴产业出口加工基地，推动新材料、新能源装备等优势产品扩大国际份额；同时与共建“一带一路”国家和地区加强产业协作，搭建技术交流与产能合作平台，通过引进先进技术、管理经验与国际标准体系，持续提升西部新兴产业的国际竞争力。 其二，补齐农产品出口冷链短板，降低损耗、提升稳定供给能力。尹建敏认为，“甘味”走向更大市场，冷链物流体系是关键支撑。全国政协委员、甘肃省物流行业协会会长岳建武表示，针对部分特色农产品保鲜难度大、运输半径受限等问题，正推进“甘味冷链骨干网”建设，并在武威、定西等地调研冷链集配中心运行情况，着力破解冷链物流“重建设、轻运营”的痛点，通过推广先进冷链技术、优化运营机制、延长保鲜期，让“甘味”农产品以更低损耗率进入更广阔市场。 其三，完善综合交通与多式联运体系，提升开放通道的集散与转运效率。岳建武建议，推动甘肃（兰州）国际陆港与中川国际机场一体化运营，实现“空铁陆”高效衔接；进一步加密中欧、中亚以及中吉乌等国际货运班列线路，推动班列从“点对点”运输向“运贸一体”转型；在中亚、东南亚等地区稳步布局海外仓，强化与西部陆海新通道沿线的物流协同，提升供应链组织能力和抗风险能力。 前景——从“通道经济”迈向“枢纽经济”，开放型产业体系有望加速成形 业内分析认为，随着中欧中亚班列和西部陆海新通道建设持续推进，叠加制度型开放稳步扩大，甘肃有望在更大范围内承接国内产业梯度转移，形成以新能源装备、新材料等为代表的外向型制造体系，同时带动“甘味”特色农产品在品牌、标准、渠道和服务上与国际市场更深对接。未来，若能在通关便利化、外贸综合服务、跨境结算与风险保障等上形成合力，甘肃由“过境通道”向“集散枢纽”升级的步伐将进一步加快，向西开放的战略支点作用也将更加凸显。
开放是发展的必由之路。甘肃的实践表明，西部地区可凭借区位和资源优势，在新一轮开放中找到突破口。当产业、物流、技术与国际接轨，西部开放的潜力将深入释放。这不仅助力本地发展，也是构建双循环格局的重要一环。以开放促改革、促发展，西部的未来值得期待。