问题——在制造业转型升级加速的背景下,产业工人队伍建设面临新的结构性挑战。
来自一线的观察显示,一些年轻劳动者对进入工厂、扎根岗位的意愿不足,尤其在普通操作岗位上更为明显。
部分年轻人认为,收入增长与工龄、技能积累之间的联系不够紧密,“干一年”和“干十年”在回报上的差距并不显著,长期努力的预期收益不清晰,进而影响了留岗意愿和技能投入。
原因——收入分配与技能价值“匹配度”偏弱,是影响青年工人职业选择的重要因素之一。
全国政协委员、重庆海尔洗衣机有限公司一线班组长卢跃富长期在车间工作,转入履职视角后,围绕技能评价、薪酬激励、岗位晋升等环节持续走访调研。
他在记录钣金实验参数、产品质量数据的同时,也收集工友诉求和基层反馈。
调研反映,一些企业在技能等级认定、岗位设置和薪酬体系上存在“评价与使用脱节”“证书与待遇脱节”的现象,导致技能提升难以直观转化为收入增量与职业晋升;同时,部分地区技能培训资源分布不均、评价标准衔接不畅,影响技能人才跨企业、跨区域流动的可预期性。
多重因素叠加,使得青年劳动者更倾向选择短期回报更明确的岗位或行业。
影响——青年工人“进不来、留不住、长不大”,不仅影响企业稳定用工和质量提升,也会制约制造业竞争力与产业链韧性。
对企业而言,岗位流动频繁增加培训成本,经验传承断档影响工艺稳定性;对行业而言,高技能人才供给不足,可能削弱智能制造、绿色制造等新领域的落地效率;对社会而言,就业结构的错配会带来岗位空缺与求职压力并存,影响就业质量与劳动者获得感。
更重要的是,产业工人队伍是实体经济的重要支撑,技能人才成长通道不畅,将影响“以技能促增收、以增收促消费、以消费促循环”的良性链条。
对策——破解难题,关键在于让技能“有用”、让成长“可见”、让付出“有回报”。
卢跃富提出,要持续推动“新八级工”等制度更好落地,使技能等级真正与薪酬待遇、岗位晋升、荣誉激励形成更紧密的联动关系。
在制度层面,应完善以能力为导向的技能评价体系,推动评价结果在企业用工、薪酬分配、岗位任用中“能落地、能兑现”;在企业层面,应优化技能人才薪酬结构,扩大技能津贴、岗位绩效与技能等级的关联度,形成“多劳者多得、技高者多得、贡献者多得”的明确导向;在培训层面,应强化产教融合与岗位培训的针对性,提高技能提升与生产实际的匹配度,降低青年工人“学了用不上”的顾虑;在保障层面,应结合劳动保护、职业健康、工时管理等基础制度建设,提升工厂岗位的安全性、体面性和稳定性,让青年工人在“愿意来”的同时“留得住、干得好”。
前景——随着新型工业化深入推进,制造业对高素质技能人才需求将持续增长,产业工人的价值空间有望进一步打开。
多地推进技能人才评价制度改革、完善技能等级序列、扩大技能人才激励范围,为提升工人职业吸引力提供了政策基础。
下一步,关键在于把制度优势转化为企业可操作的薪酬与岗位机制,把“看得见的成长”落实为“摸得着的回报”,让青年工人在工厂里看到清晰路径:起步有培训、晋升有通道、待遇有增量、发展有前景。
来自基层的调研也显示,越是把问题摸到深处,越能找到兼顾企业发展、职工增收与社会需求的结合点。
卢跃富的调研与建言,折射出中国制造业高质量发展必须跨越的命题:如何让产业工人从“流水线上的螺丝钉”转变为“有奔头的职业人”。
这不仅关乎个体命运,更是夯实制造强国根基的关键。
当技能真正成为衡量价值的标尺,产业工人队伍的活力必将为经济转型注入持久动能。