海南自贸港全岛封关运作启动 展现中国深化改革开放坚定立场

在3日举行的全国政协十四届四次会议新闻发布会上,新闻发言人刘结一就海南自贸港建设进展作出权威解读。

他指出,全岛封关运作不仅是区域发展战略的重要里程碑,更是中国推进制度型开放的关键探索,标志着对外开放从商品要素流动向规则制度对接的深度转型。

作为中国最大的经济特区,海南自贸港自2018年启动建设以来,始终承担着新时代改革开放试验田的重任。

封关运作后,通过实施"一线放开、二线管住"的监管模式,货物贸易实现"零关税"全覆盖,服务贸易开放领域扩大至120项,跨境资金流动便利度显著提升。

今年春节假期数据印证了政策实效:离岛免税购物金额同比增长30.8%,入境免签外籍旅客增幅达75.6%,凸显"境内关外"特殊政策对国际要素的集聚效应。

这一突破性进展的背后,是中国对外开放战略的体系化升级。

当前全球经贸规则面临重构,单边主义、保护主义抬头。

中国通过自贸港建设,主动对接《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等国际高标准经贸规则,在贸易便利化、投资负面清单、知识产权保护等领域形成58项制度创新案例。

全国政协过去一年围绕陆海新通道建设、跨境数据流动等议题开展17次专项调研,形成的政策建议已转化为22项具体改革措施。

分析人士认为,海南封关运作将产生三重辐射效应:其一,通过压力测试为全国制度型开放积累经验,其二,强化与东盟的产业链供应链合作,其三,探索中国特色自由贸易港治理模式。

根据规划,到2025年海南将初步建立具有国际竞争力的海关监管体系,货物进出口通关时效较2020年压缩50%以上。

刘结一强调,中国开放的大门只会越开越大。

下一步将重点完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,在数字经济、绿色贸易等新兴领域参与国际规则制定。

这种以制度创新为核心的高水平开放,不仅有助于构建新发展格局,更将为不确定性的世界经济注入确定性。

海南自贸港全岛封关运作不仅是区域发展的重大制度安排,更是我国以开放促改革、以开放促发展的再出发。

把开放优势转化为治理效能和发展动能,关键在于持续推进制度创新、强化风险防控、提升服务水平。

以更加主动的姿态拥抱世界、以更高标准完善规则,我国推进高水平对外开放的道路将越走越宽,也将为动荡变革中的世界经济提供更稳定的预期与更广阔的合作空间。