（问题）随着区域产业集聚和人口导入加快，城市运行负荷持续攀升，公共空间承载压力、局部环境秩序反复、基础设施老化与极端天气风险叠加等问题更趋凸显。
如何在保持城市活力与提高治理效率之间取得平衡，如何把“管得住”与“服务好”统一起来，成为新阶段城市管理工作的现实考题。
3月17日，郑州高新区召开2026年度城市管理工作会议。
会议传达学习中央、省委、市委城市工作会议精神以及2026年郑州市城市管理工作会议要求。
会上，相关单位围绕拆违攻坚、治乱治理、环卫提升等作经验交流。
高新区城市管理部党支部书记、部长刘少民对2025年工作进行回顾，总结成效、分析形势，并对2026年重点任务作出部署。
（原因）从外部环境看，城市工作正从“增量建设为主”转向“存量提质与内涵发展并重”，城市治理更加注重精细化、法治化、智能化与协同化。
政策导向上，“人民城市”理念强调以群众获得感检验工作成效，要求城市管理既要抓秩序、保底线，也要强服务、增温度。
与此同时，城市治理面临多目标约束：一方面要守住安全运行底线，另一方面要适配创新发展需求与高品质生活期待，治理方式必须加快升级。
（影响）会议指出，2025年在区党工委、管委会领导和市城管部门指导下，高新区城市管理系统围绕城市功能品质提升、市容环境秩序维护、民生服务保障等重点领域，结合“三标”活动，集中攻坚、系统推进，较好完成年度目标任务，为区域经济社会高质量发展提供了坚实的城市运行支撑。
与之相对应，城市管理的治理方式、协同机制、执法规范、环卫品质、应急处置等环节仍需在更高标准上持续优化，才能更好适应“高新”定位下的产业密度与人流车流强度。
（对策）会议强调，2026年是“十五五”规划开局之年，高新区城市管理工作要以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，按照区党工委、管委会决策部署，聚焦治理理念和方式的“三个转变”，系统推进“五个六”重点工作举措，持续补短板、强弱项、提品质、优服务、保安全。
一是以问题导向推进违法建设与秩序治理常态化。
坚持“控新增、减存量、严反弹”，强化源头管控与部门联动，完善巡查发现、快速处置、依法整治的闭环机制，把阶段性攻坚转化为长效管理能力，推动公共空间治理更规范、城市秩序更可持续。
二是以品质导向推进环卫保洁与环境提升精细化。
围绕重点道路、重要节点、背街小巷等薄弱区域，优化作业标准与考核机制，推动保洁从“干净”向“精致”升级；因地制宜推进垃圾分类、清运体系优化和环卫设施更新，增强城市环境治理的系统性、稳定性。
三是以安全导向夯实韧性城市基础。
聚焦燃气、市政设施、户外广告和重点区域风险点，完善隐患排查治理台账，推动风险治理前移；统筹极端天气应对与城市运行保障，加强应急联动和物资装备储备，提升城市在突发事件中的快速响应与恢复能力。
四是以服务导向提升民生保障与治理温度。
把群众关切作为工作指针，推动城市管理从单一管控向“管理+服务”并重转变，通过便民设施完善、投诉快速办理、重点问题清单化推进等方式，提高群众参与度与满意度。
五是以协同导向提升治理效能与智慧水平。
加强条块协同、部门协作与基层网格联动，推动信息共享与一线处置贯通；用好数字化手段提升巡查覆盖、指挥调度与绩效评估能力，让城市管理从经验驱动加快转向数据驱动、精准施策。
（前景）与会人士认为，随着“十五五”开局之年各项部署落地，高新区城市管理工作将更加突出“城市治理现代化”这一主线：既抓好市容秩序、环境品质等“面子”，也夯实安全韧性、设施运维等“里子”；既注重集中整治的力度，也强调常态长效的制度化建设。
通过理念更新、机制创新和能力提升的协同推进，有望进一步形成与创新高地相匹配的城市运行保障体系，为产业发展、人才集聚和高品质生活提供更强支撑。
城市治理现代化是一场永不停步的赶考。
郑州高新区以规划为引领、以问题为导向的实践表明，唯有将群众获得感作为衡量标尺，在制度创新与技术赋能中寻找突破，方能书写好"人民城市"的时代答卷。
未来，如何将顶层设计转化为市民可感可知的实效，仍需持续观察。