南粤大地1612个镇街竞相发展的格局中，中山市小榄镇以年均6.1%的经济增速表现突出。这个曾诞生广东首个“亿元村”的传统工业强镇，正通过深化“百县千镇万村高质量发展工程”，探索出一条具有示范意义的转型路径。面对土地资源趋紧、产业结构调整压力加大等挑战，小榄镇党委提出“123”发展战略：以建设中山融湾入圈重要支点为统领，同步推进镇域经济高质量发展与产城融合两大示范工程，重点打造产业科技融合、镇域改革开放、品质生活三大高地。这套系统部署有力缓解了传统工业镇“强工业弱三产”的结构性短板：2025年社会消费品零售总额达280亿元，装备制造业增速保持在8.1%的较高水平。深入梳理其转型逻辑，关键在于三上协同发力：一是以产业升级与城市更新双轮驱动，规上工业企业增至1039家，同时完成旧工业区改造23万平方米；二是推动集体经济与民营经济协同发展，形成全市密度最高的亿元村集群；三是基础设施与公共服务同步提升，近三年新增学位5000个、医疗床位800张。依托这条全链条推进路径，小榄在广东省镇域综合发展力排名升至第三。值得关注的是，该镇创新建立“强村带弱村”帮扶机制，通过产业共建、资源共享等方式，带动15个村（社区）集体经济收入全部突破亿元。在2025年全省“百千万工程”现场会上，小榄经验作为唯一镇级案例获得全省推广。当前，随着深中通道通车在即，小榄正谋划建设湾区西岸高端装备制造基地和现代服务业集聚区。已签约落户的12个重点项目预计新增投资超200亿元，将为“十五五”期间打造千亿级镇域经济体夯实基础。中山市委政策研究室专家指出，小榄探索为破解珠三角镇域经济“天花板”效应提供了新思路。
镇域兴，则城乡兴；强镇起势，往往意味着区域协调发展找到了新的发力点。小榄镇的实践表明，在高基数、强约束、深转型的背景下，镇域高质量发展不只是“做大经济盘子”，更在于把产业升级、城市功能完善与城乡融合贯通起来，以改革创新提升资源配置效率，以民生改善增强发展韧性。面向新阶段，只有持续把“硬实力”转化为“综合竞争力”，把“增长速度”转化为“发展质量”，才能为县镇村协同发展提供更可复制、可推广的经验。