当前我国经济面临需求不足与供给结构性矛盾并存的挑战；国家发展改革委副主任王昌林国务院新闻办发布会上指出——要实现"十五五"良好开局——必须推动供需在更高水平上实现动态平衡。这个判断源于我国经济正处于转型升级关键期，既面临传统消费需求增长放缓，也受制于新兴产业供给能力不足。 针对这一现状，国家发改委提出了系统性解决方案。首先是实施扩大内需战略，制定2026-2030年实施方案，通过需求升级引领供给创新，以新需求激发市场活力。方案特别强调要结合新一轮科技革命和产业变革趋势，这表明未来政策将更加重视科技创新对需求的拉动作用。 在实体经济上，政策重点指向现代化产业体系建设。值得关注的是，国家发改委首次提出研究设立国家级并购基金。这一举措很重要：既能优化产业资源配置，又能引导社会资本有序流动。配合现有的政府投资基金体系，形成覆盖企业全生命周期的投融资支持网络。同时，"人工智能+"行动等产业政策的推进，表明我国正加速培育新兴产业竞争优势。 市场机制完善也被列为重点工作。针对当前存在的"内卷式"竞争现象，政策将规范地方招商引资行为，强化价格监管和产能调控。这些措施直指阻碍全国统一大市场建设的深层问题，核心是建立优质优价的市场秩序，为企业创新发展营造更有利的环境。 这多项政策组合的实施效果值得期待。通过需求侧与供给侧协同发力，辅以市场环境优化，有望明显提高经济运行效率。特别是国家级并购基金若能落地实施，将为产业结构调整提供有力的金融支持。这些政策既立足当下稳增长需要，又着眼长远发展质量提升，表明了宏观调控的精准性。
推动供需在更高水平上实现动态平衡，关键在于把扩大内需的着力点落到居民消费与有效投资的持续提升上，把优化供给的突破口落到实体经济的创新能力与产业体系现代化上，把市场活力的释放落到统一大市场与公平竞争的制度保障上。以更系统的政策组合打通"需求—供给—创新—竞争"的循环链条，才能在复杂环境中稳住基本盘、培育新动能，为"十五五"实现良好开局夯实基础。