问题——丰收遇“卖难”,困难家庭收入承压 入春以来,广州南沙东涌镇蔗田长势良好,甘蔗集中成熟本应带来季节性增收;然而受市场供需波动影响,部分成熟甘蔗销售不畅,出现阶段性滞销。对辖区残疾、低保、独居等困难家庭而言,甘蔗种植既是传统生计,也是补贴家用的重要来源,一旦“卖难”持续,数月投入难以回笼,家庭现金流紧张随之加剧。 原因——上市集中叠加渠道有限,信息不对称放大风险 业内人士分析,农产品短期滞销往往由多重因素叠加造成:一是季节性集中上市带来的阶段性供给增量,若消费端需求释放不足,易形成“堰塞”;二是小规模分散种植户议价能力较弱,依赖传统收购渠道,面对订单减少、收购价格波动时抗风险能力不足;三是产销信息不对称,一些农户难以及时获取市场变化与销售渠道,导致“有货无路”“有价无市”;四是困难群体运输组织、包装分拣、线上对接等环节能力有限,客观上拉长了销售链条、提高了交易成本。 影响——不仅影响当季收入,更牵动春耕与产业信心 甘蔗滞销的直接影响是家庭收入减少、资金回笼受阻,进而影响春耕备耕投入与生产节奏。对困难家庭来说,这种影响更为突出:一上日常开支更依赖农作物变现,短期销售受阻容易带来生活压力;另一方面农业生产具有周期性,若上一季收益不能兑现,将削弱下一季投入积极性,影响稳产保供和产业延续。更值得关注的是,若滞销问题反复出现,可能加剧农户对市场的不确定感,不利于农业规模化、标准化发展。 对策——建台账、强联动,用“社会化协同”疏通堵点 为尽快缓解农户压力,东涌镇“双百工程”社会工作服务站把助农纾困作为民生工作的重要内容,依托常态化入户走访机制,摸排困难农户甘蔗滞销情况,建立精准帮扶台账,明确需求数量、销售进度与对接方式,提升帮扶的根据性与可持续性。 此基础上,当地探索“统筹协调+组织动员+社会参与”的助农路径:由社工统筹对接资源,党员干部带头认购、牵头发动,志愿者参与分拣搬运、运输配送,社会力量通过团购认购、企业单位支持等方式拓展销路,推动供需两端快速匹配,努力打通产销“最后一公里”。据介绍,有关行动累计动员各方力量100人次以上,已帮助困难蔗农销售甘蔗5000条、约4万斤,带动增收约1.5万元,阶段性缓解了困难家庭经济压力。 从治理视角看,此做法把临时性纾困与基层治理能力建设结合起来:一上通过组织化动员,降低农户交易成本;另一方面通过精准台账,避免“撒胡椒面”,把有限资源用最需要的群体和最关键的节点上,同时也为后续形成稳定的产销对接机制提供数据支撑。 前景——由“应急帮销”向“长效机制”升级,提升抗风险能力 农产品销售受季节、市场、渠道等多因素影响,单次帮销可解燃眉之急,但更关键的是提升产业与农户的抗风险能力。东涌镇社工站表示,将继续发挥专业服务优势,推动走访排查常态化、需求对接精准化、社会参与机制化,持续聚焦困难群众生产生活的痛点难点,把服务延伸到田间地头。 下一步,业内建议可从三上完善:其一,推动产销信息更透明,建立面向农户需求发布与价格参考机制,减少信息差;其二,培育稳定销售渠道,引导社区团购、单位采购、商超对接等形成常态合作;其三,提升产品标准化与分级包装能力,延长销售半径、拓展更多消费场景。通过“政府引导、社会协同、农户参与”的组合方式,既能提升短期应对效率,也有助于把助农经验转化为乡村振兴的制度化成果。
一根甘蔗,丈量着民生温度;一次帮扶,折射出治理智慧;在全面推进乡村振兴的时代背景下,如何将临时性救助转化为制度化保障,仍需更多政策创新与实践探索。东涌镇的实践启示我们:唯有将帮扶资源精准滴灌至产业薄弱环节,才能真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业。