京津冀协同发展作为新时代首个区域重大战略，已进入深化阶段。
北京市"十五五"规划纲要（草案）的发布，标志着这一重大战略进入新的发展周期。
规划明确提出，三地将加快构建多圈层、组团式、网络化都市圈，打造京津冀世界级城市群的主引擎，这既是对过往成果的总结，也是对未来发展的新定位。
"十四五"时期，北京在疏解非首都功能方面取得显著成效。
594家一般制造业企业完成疏解提升，北京电影学院等高校新校区和北京口腔医院等医疗机构建成投用，1.2亿平方米违法建设得以拆除。
M101线一期即将通车运行，这些成就充分体现了北京在优化城市功能、提升城市品质方面的坚定步伐。
进入"十五五"，疏解工作将更加注重内部功能重组和向外疏解转移的结合，实现疏解提质与布局优化的统一。
北京将继续服务保障中央单位标志性项目疏解，高效利用腾退空间，优先用于保障中央政务功能，进一步提升公共服务品质。
同时，持续推动部分高校和医疗卫生资源向外疏解、均衡布局，统筹推进高校老校区资源合理利用和新校区建设，推动医院新老院区床位"增减挂钩"，形成更加科学合理的资源配置体系。
"一核两翼"格局优化升级是"十五五"的重要任务。
作为"一核"的北京，将进一步发挥辐射带动作用。
在支持雄安新区建设方面，北京将把其作为非首都功能疏解集中承载地，打造高水平现代化城市。
科创领域，两地将共建雄安新区中关村科技园，探索政策协同、资质互认、数据共享等试点，打造北京-雄安人才科创走廊。
公共服务方面，深入实施基础教育提升、医疗卫生发展、职业培训创新三项工程，推动京雄政务服务事项同标、数据同享。
交通方面，推进雄安新区至北京大兴国际机场快线建设，进一步密切两地联系。
城市副中心将实现城市功能全面跃升。
六环高线公园将建成运营，M101线一期将通车运行，M102线力争开工建设，骨干路网体系也将全面建成。
北京舞蹈学院、北京服装学院、首儿所附属儿童医院等通州校区（院区）将加速建设。
副中心还将高标准建设国家绿色发展示范区，纵深推进通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设，形成更加紧密的区域协作。
从更大范围看，京津冀正在打造现代化首都都市圈，形成通勤圈、毗邻圈、功能圈、产业协同圈四个层次的联动发展格局。
通勤圈的任务是深度融合发展，需要不断提升跨区域通勤效率。
一批交通项目将助力扩大1小时通勤覆盖范围：研究利用京九线、京哈线、京广线等资源提供通勤服务，推动轨道交通22号线（平谷线）贯通运营，谋划通武廊地区市郊铁路项目，建成京秦高速、姚家园路东延一期等项目，建设跨区域快速公交走廊。
毗邻地区将深化一体化发展。
大兴国际机场临空经济区将培育打造航空物流、航空科创、生命健康等产业集群；通武廊将加快建设产业创新发展先行区；北京还将支持张家口打造首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，协同打造京张体育文化旅游带。
功能圈将增强发展动能。
京津"双城记"越唱越好，两地将继续提升同城化水平，加开津兴城际、京滨城际车次，提升通道高峰时段运力。
共建天津滨海-中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等园区，打造天津港便捷出海口，创新科技成果转化对接机制，加快建设京津雄创新集聚区。
产业协同圈将加快联动发展。
规划提出，依托主要交通廊道，推动要素资源合理布局，完善产业功能节点，合力培育京保石、京唐秦、京张承产业带和沿海经济带，构建开放协同的产业发展格局。
与"十四五"不同，"十五五"规划纲要（草案）专门将协同创新和产业协作单独设立了一章，这充分体现了三地对协同创新和产业协作的重视。
进入新十年，三地将合力建设北京（京津冀）国际科技创新中心，构建开放共享、联动高效的协同创新体系，强化链群共育、政策协同、机制共建，做大做强优势产业链群。
国家级产业集群将加速向世界级迈进，这是京津冀协同发展从量的积累向质的飞跃的重要体现。
京津冀协同发展进入新十年，考验的不仅是项目推进力度，更是制度创新能力与系统治理水平。
北京“十五五”谋划以疏解提质、两翼带动、圈层联动和链群共育为抓手，实质上是在更大空间尺度上重塑发展逻辑：让核心更强、两翼更稳、通勤更快、产业更协同。
随着一批标志性工程和机制性改革持续落地，一个更加紧密、高效、开放的世界级城市群雏形正在加速显现。