朱建弟:把创新创业的生态系统搞得活起来,还得靠资本市场的帮忙

把创新创业的生态系统搞得活起来,还得靠资本市场的帮忙。3月6日上午,十四届全国人大四次会议上海代表团开会的时候,立信会计师事务所的首席合伙人朱建弟代表提了个建议。他说,现在全球经济不太稳,像AI这种新动能产业抗风险能力强,是经济的“压舱石”。资本市场要是把钱往这些地方倾斜,既能符合国家政策,又能赚到更多钱。朱建弟觉得,钱得投得有方向、有重点。他建议要顺着供给侧结构性改革的路子走,分级给企业提供资金。首先得降低创业融资的门槛,让那些刚起步的项目能活下来。具体有几点:一是要优化上市标准,别光看挣多少钱,也要看研发投入和专利数量,这样“轻资产、高研发”的企业才能上市。比如可以参考科创板的第五套标准,让还没盈利的AI算法公司也能上科创板。二是打通北交板和创业板之间的转板通道,让北交板上的好企业能更方便地对接创业板的资本。三是探索“种子期融资工具”,给那些还没达到IPO条件的初创项目提供启动资金。政府的引导基金和创投机构可以一起出资搞个“创业板种子基金”,也可以搞股权和债权混合的融资产品。另外还可以让上市的企业拿出钱来搞产业孵化基金,反过来投资早期的创业项目。除了引导资金进来,还得让钱能出去。现在创投机构退出主要靠IPO太慢了,好多基金钱都退不出来还打官司。可以多搞点并购重组或者二次上市的路子让机构灵活点退出。上市速度也可以稍微加快点。现在很多基金到了退出期但项目还没退出会很麻烦影响新基金的设立。还有就是要吸引长期资金进来稳住市场预期。像社保基金、养老金这些长期钱现在投到创业板的比例还不够高(只有18%)。美国那边这比例都有35%。朱建弟建议参考新加坡GIC那种“耐心资本”模式对持有科创股权超过8年的机构减税(比如把25%的税降到15%)。还有跨境资本流动方面也有障碍。红筹架构的企业回国上市平均要花14个月拆VIE架构成本也高(某新能源车企花了2.3亿元)。建议试点允许红筹企业保留VIE架构直接在科创板上市参考港股“同股不同权”制度。为了让创业项目长得更大还得激活创新动能。可以放宽股权激励限制把激励范围扩大到外部技术顾问或者高校科研团队甚至可以用技术入股的方式留住核心人才。允许公司拿出不超过总股本10%的股份给激励而且解锁条件要和技术突破或者专利转化挂钩别光看财务指标。还有针对“AI+传统产业”“绿色+制造”这种跨界项目多给点扶持政策比如减税补贴或者降低上市审核门槛2024年创业板就有30多家跨界公司上市了以后还能搞个“跨界创新指数”引导资本往这些新兴领域走。资本市场对新动能产业的融资机制虽然有了但在精准匹配需求和优化效率上还得改进制度包容性得更开放投资生态得更完善具体有三点:一是现在上市标准对新业态还是不够友好比如某基因编辑公司研发投入占比超40%但因为没营收数据还得去香港上市通过VIE架构才能上科创板可以参考纳斯达克“IPO+直接上市”双轨制给纯技术驱动型企业设计替代性标准像专利数量加上研发团队背景这样的指标二是长期资金在新动能领域占比太低社保基金险资这些只有18%(美国标普500科技股达35%)创投基金平均存活时间只有5年覆盖不了生物医药那种10年以上的研发周期建议像新加坡GIC那样对持有科创企业股权超过8年的机构减税三是跨境资本流动还是有壁垒红筹架构企业回归A股平均耗时14个月还要拆VIE架构花费巨大建议试点“红筹企业直接上市”允许符合条件的企业保留VIE架构在科创板上市参考港股“同股不同权”制度。