辽宁抓住建领域营商环境不手软，“双轮驱动”巡出来的100万元罚款事儿不小。这回辽宁省委拉满弓，从2025年10月一直干到2026年1月中旬，直接把巡视组派到了省住建厅党组，“省级巡视”和“市县巡察”两个轮盘一起转，115个巡察组在全省各级别的住建部门摆开阵势，硬是把监督的触角给拉满了，形成了一个打地鼠般的上下联动、同频共振的网络。这一查不要紧，一下子就扒出了5573个问题线索，光是移交的案件就有1310件，还有122人被留置，不仅是动了真格的。 这一个个触目惊心的典型案例，直接戳破了某些干部的权力观。比如省住建厅那个驻政务大厅的王某某，明明拿着国家的俸禄，却把政府服务窗口当成了私人提款机，利用窗口职权变着法儿地要钱，8年下来竟然捞了高达1614万元的好处费，“送钱即办、无钱刁难”这套做法简直把公平底线给践踏得稀烂。更离谱的是，有的项目短短14个月工期内，省、市、区三级住建部门居然轮流检查了16次，最短的间隔才3天。还有执法人员在2个月内拿着同一事由去同一现场折腾了9次，整改意见基本是在那重复劳动，这叫人咋受得了？ 更让人看不懂的是行政处罚这块儿。同一个地区两个合同额差不多的项目，因为“未批先建”被罚的钱居然能相差50倍——一个100万元、一个2万元；同一个城市对同一个项目的同一违法行为，在3年时间里能被重复罚款7次，甚至一天之内以“补罚”名义连续罚了4次。这种执法过程的随意性简直把法治原则给丢了，也让企业对法治化营商环境的公信力产生了严重怀疑。 面对这些乱象，辽宁既打板子也建制度。针对巡视巡察暴露出来的问题短板，全省住建部门在“当下改”的同时还在搞“长久立”，一口气新建或修订了384项规章制度。比如针对重复检查问题搞联合检查备案和结果互认机制；针对罚款标准不一就细化量化处罚标准并公示执法过程；针对审批环节的腐败风险就深化“一网通办”改革搞电子监察。通过把制度篱笆扎紧些、把权力关进笼子里、把操作流程搞规范了，就是要让权力寻租的机会少一点、权力滥用的空间小一点。 这场专项整治行动对全省来说是一次深刻的自我革命。它不仅用雷霆手段清除了寄生在营商环境肌体上的“毒瘤”，更通过系统的制度重构致力于铲除问题滋生的土壤。这表明优化营商环境绝不是搞个运动、走过场那么简单，它是一场必须持续用力、纵深推进的持久战。它要求各级干部必须牢固树立正确的权力观，真正把服务企业、便利群众作为工作的出发点和落脚点。只有坚持问题导向敢动真碰硬并辅以严密的制度保障才能扫除发展障碍、激发活力创造力、为实现全面振兴新突破打下坚实的基础。辽宁的做法给各地提供了很好的借鉴意义。