在当前经济高质量发展背景下,如何破解企业投资"前期跑断腿"的痛点,成为各地优化营商环境的重要课题。
长沙市望城区通过设立"全要素告知牌"的创新实践,为这一难题提供了可资借鉴的解决方案。
长期以来,企业在项目投资前期面临信息碎片化难题。
传统模式下,获取一宗土地的完整信息需要往返规划、市政、审批等多个部门,耗时费力且存在信息不对称风险。
这不仅延长了项目筹备周期,更增加了企业的制度性交易成本。
据企业反馈,过去完成地块信息核实的平均时间超过一个月。
针对这一顽疾,望城资规分局深入调研后发现,问题的症结在于信息发布渠道分散、服务流程缺乏整合。
为此,该局率先在拟出让经营性建设用地推行"全要素告知牌"制度,将用地性质、容积率等16项规划参数,水电气接入点等市政配套信息,以及8个部门的服务电话集成公示。
这种"一牌全公开"模式,实现了土地要素信息的可视化、集约化呈现。
改革成效正在显现。
以大泽湖海归小镇为例,某房企通过告知牌直接获取地块关键数据,项目前期筹备周期预计缩短20天。
更值得关注的是,该区将告知牌制度与审批改革联动推进,通过容缺审批、并联审批等机制创新,使嘉宝家居项目实现21天"拿地即拿证"的突破。
数据显示,"长沙供地云"等线上平台累计浏览量已突破5万人次,线上线下协同效应逐步释放。
这一创新背后是服务理念的深刻转变。
望城区构建了"收集—交办—督查—反馈"的闭环服务体系,企业诉求响应率达100%。
通过"望企荟"政企沟通平台,服务端口前移至地块一线,实现从被动接受到主动服务的质变。
目前,全区拟出让地块将实现告知牌全覆盖,并动态扩展至税务登记、人才服务等关联领域。
从长远看,这种"动态陪伴式服务"模式具有多重价值。
一方面降低了企业投资的信息搜寻成本,提升了要素配置效率;另一方面通过标准化建设增强了政府公信力,为"十五五"期间的土地要素保障探索了新路径。
业内专家指出,此类微创新积累的制度红利,将持续转化为区域发展的竞争优势。
从一块告知牌可见大智慧。
望城资规分局的这项创新,不仅是服务方式的改进,更体现了现代政府治理理念的深刻转变。
当政府主动把信息铺到企业跟前,把流程简化到最少环节,把责任明确到具体部门,企业的办事成本就会大幅下降,发展信心就会明显增强。
随着改革的进一步推进和其他部门的联动参与,望城的营商环境必将实现质的提升,成为优化政府服务、推动高质量发展的生动实践典范。