近期,长沙迎来新一年首场低温雨雪冰冻天气过程。
凌晨起,宁乡城区出现冰粒,浏阳等地对重点桥梁开展撒盐作业,主城区相关路段同步加密除冰保畅措施。
面对可能出现的道路结冰、交通受阻和电力设施受影响等风险,长沙市低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系持续汇集信息、滚动研判,要求各级各部门紧盯关键环节,形成从预警到处置的快速闭环,全力降低灾害性天气对城市运行和群众生活的影响。
问题:本轮天气过程带来的主要挑战,集中在“冷、湿、冻”叠加导致的路面结冰、桥隧坡道等点位风险上升,以及由此可能引发的交通事故、设施故障和生活保障压力。
尤其是过江桥梁、高架桥、人行天桥、涵洞及地下通道等区域,受风速、温度和路面条件影响更易形成薄冰,具有突发性强、处置窗口短的特点。
一旦出现连续性结冰,早晚高峰通行效率与应急通道畅通都将面临考验。
原因:低温雨雪冰冻天气的风险扩散,往往与气温快速下探、降水形态变化以及城市交通流量叠加有关。
降水落地后在接近或低于0摄氏度的路面上迅速冻结,桥梁因上下通风散热更快,结冰发生概率更高;同时,车辆频繁制动、行人密集通行等因素会进一步放大安全隐患。
加之局地地形与风场差异,冰冻影响可能呈现“点状先发、面状扩散”的特征,对应急调度的精准性提出更高要求。
影响:从城市运行层面看,道路结冰将直接影响干线通行与公共交通运行,带来事故风险与拥堵压力;电力、通信、市政设施在覆冰与低温条件下故障概率上升,抢修力量若不能及时抵达,将对民生保障形成连锁影响。
对群众生活而言,老旧小区、背街小巷及易滑路段的通行安全、重点人群的防寒防滑、生活物资供应的稳定性等,都是需要提前布防的关键环节。
低温雨雪过程若持续,还可能对部分工地施工、物流配送与城市环卫作业造成阶段性扰动。
对策:围绕上述风险点,长沙以“预警—排查—前置—处置”链条化组织为抓手,强化统筹调度与基层末端落实。
一方面,通过预警平台滚动推送提示信息,组织会商调度,要求各级各部门密切跟踪天气变化,盯紧重点部位,做到早发现、早处置;另一方面,强化联防联动,构建“防抗救”全链条防御体系,推动“最小应急单元”发挥就近处置优势,对易结冰路段开展巡查,确保突发事件快速高效响应。
物资与装备保障是此次应对工作的基础支撑。
长沙目前设有应急物资储备仓库336个,储备工业盐1.02万吨、沙子1.86万立方米、麻袋48万条,并配备扫雪车76辆、铲雪除冰车95辆、撒布机178辆等装备。
以开福区为例,相关储备库的工业盐按调度安排快速转运,用于过江桥梁、高架桥等重点区域撒盐作业,尽可能在结冰形成前降低风险、在结冰出现后加速融冰,保障干线路网通行能力。
各区县同步开展重点点位清单化管理,雨花区对高架桥涵洞、地下通道和易结冰点位进行系统排查,芙蓉区开展入户走访与安全宣传,兼顾风险提示与重点群体关爱,推动城市运行与群众生活秩序保持稳定。
力量前置是提升处置效率的关键一环。
长沙调度371支专业应急抢险队伍约2.2万人,覆盖道路抢险、电力抢修、市政维护、地质灾害处置等领域,实行备勤值守与快速出动机制。
在装备侧,相关企业对除雪车等设备开展检查、检修与调试演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢;部分多功能除雪装备配备智能控制系统,可根据积雪厚度调整作业模式,有助于提高作业效率、降低人工作业风险。
前景:从本次应对举措看,长沙在“预警早一步、物资靠前放、力量向一线”方面形成了较为清晰的路径。
下一阶段,随着冷空气活动与降水过程变化,风险点位可能随温度和降水形态调整而迁移,城市需要继续强化动态研判与分区分类处置:对桥梁、高架、坡道等“高风险点”保持高频巡查与即时处置;对居民区、学校、医院周边等“高敏感区”加强提示与通行组织;对电力、供水、燃气等生命线工程,完善极端情形下的抢修通道保障与备件供给。
通过常态化演练、数据化调度和基层单元能力提升,有望进一步提高城市在极端天气下的韧性水平。
此次低温雨雪冰冻灾害是对城市应急能力的一次考验,长沙市的快速响应和科学部署展现了现代化城市治理水平。
随着气候变化加剧,如何进一步完善防灾减灾体系,将成为城市管理者的长期课题。