问题:春季是农业生产的关键期,也是全年经济运行“起步定势”的重要窗口;对县域而言,一方面要确保春耕不误农时、稳住粮食和特色产业基础;另一方面要解决农村富余劳动力就业渠道不稳、增收支撑不足等现实问题。如何把田间地头的“农忙”转化为群众持续增收的“常态”,考验着产业组织能力和公共服务水平。 原因:华亭市地处关山一带,生态条件和传统种植经验为中药材发展打下了基础,独活等道地药材品质优势明显、市场认可度较高。因此,当地把资源优势转化为产业优势,将分散种植、季节用工和市场波动带来的不确定性,纳入更稳定的产业链体系:一端田间组织规模化种植和标准化育苗,另一端在镇域布局加工企业和合作社,形成“有基地、有车间、有订单、有岗位”的衔接格局。同时,通过技能培训和岗位对接补齐短板,推动劳动力从“能干活”向“会干活、能稳岗”转变。 影响:在策底镇红旗村等地,药材育苗、起苗、整地等春耕环节开展,种植大户与周边农户协作作业,既保障了生产进度,也带动了季节性务工增收。随着产业链延伸,就业从“田间短工”拓展到“车间长期岗位”。在马峡镇中药饮片加工企业车间内,切片、分装、质检等工序衔接顺畅,常用中药饮片实现常态化生产,既提升了药材附加值,也让周边群众在家门口获得更稳定的就业机会。以合作社租用闲置土地种植独活、冬花等为例,通过土地流转和用工支付,将闲置资源转化为增收来源,带动群众“离土不离乡、就业不出镇”。同时,村企联建的天麻种植基地等项目,通过标准化大棚建设、技术支撑和村集体运营,深入增强集体经济的经营能力,扩大岗位供给并提高收益稳定性。 对策:围绕稳就业与促增收,华亭市从“产业端、企业端、服务端”同步发力,路径逐步清晰。 一是以特色产业稳底盘。通过划定适宜种植区域、整合土地资源、引导散户规模化种植道地药材,提升供给能力和质量稳定性,为加工和销售提供持续原料。 二是以链上企业强带动。起到本地加工企业吸纳就业、提升附加值作用,推动种植、加工、销售协同发展,减少“卖原料”的收益上限,增强产业抗风险能力。 三是以合作社和利益联结促共享。通过村办合作社、土地流转、用工组织和收益分配机制,把分散农户纳入产业体系,提高参与度与收益获得。 四是以技能培训提质量。围绕用工需求开设药材种植、家政服务、中式烹调、保健按摩、家畜饲养等实用课程,突出理论与实操结合,提高就业匹配度和稳定性。数据显示,当地已开展各类技能培训256人次,带动农村劳动力由“体力型”向“技能型”转变。 五是以就业服务保衔接。通过“春风送岗”等行动和“点对点”组织化输转,让务工群众带着技能外出、与岗位精准对接,既扩大就业范围,也降低求职成本和盲目流动。 前景:从当前实践看,华亭以中药材产业为牵引,将春耕生产、加工增值、就业吸纳、技能提升与劳务输出串联起来,形成“季节性农忙不断档、链条化就业更稳定”的组合效应。下一步,随着标准化种植、质量追溯和品牌培育持续推进,加工端产能与产品结构完善,并结合对市场需求的动态研判与订单化生产,中药材产业有望在稳就业、促增收、壮大村集体经济各上释放更强动能。同时,也需关注价格波动、病虫害防控、产品质量标准和市场渠道拓展等关键环节,通过完善保险、技术服务与产销对接机制,提升产业韧性,推动特色产业从“规模扩张”向“质量效益”升级。
华亭市的春耕实践表明,乡村振兴不仅是农业生产问题,更需要产业链整合、技能提升和就业创造等联合推进。该市将中药材产业与就业增收紧密衔接,既保障春耕生产有序开展,也为农民拓展了更稳定的增收渠道,说明了县域推进乡村发展的新路径。这种以产业为支撑、以就业为纽带、以技能为基础的做法,对其他地区推进乡村振兴具有参考价值。