随着数字经济发展催生新型就业形态，网约配送员等群体规模持续扩大，其职业保障与社会融入问题日益凸显。
南丰县调研发现，该县日均活跃配送员超300人，普遍面临休息场所短缺、极端天气防护不足、职业发展迷茫等现实困境。
究其原因，既有新业态劳动关系认定模糊的制度性因素，也存在公共服务资源覆盖不足的客观限制。
针对这一现状，南丰县建立"党政主导+社会协同"服务机制。
县市场监管局联合组织、团委等部门，首批投入专项资金50万元，在商业密集区建成20个标准化"骑手暖心驿站"，配备饮水机、医药箱等基础设施，日均服务超200人次。
同步推出的"暖冬礼包"涵盖高寒地区适用的专业护具，其设计经专业机构论证，防风防水性能较市面同类产品提升40%。
在政策供给层面，当地创新"党建+行业治理"模式。
依托新成立的网约配送行业联合党支部，开展政策解读会12场，重点宣讲社会保险参保、劳动争议调解等法规条款。
座谈会上收集的47条诉求已形成责任清单，其中32项涉及充电桩增设、配送车辆通行等具体问题，已由住建、交通等部门限期办结。
美团区域运营负责人表示，政企协作建立的"诉求直通车"机制，使问题平均解决周期缩短至7个工作日。
值得关注的是，南丰县正将服务优势转化为治理效能。
首批30名配送员受聘担任"流动网格员"，利用工作特性协助发现市政设施隐患，两个月内上报有效信息136条。
这种"以服务换服务"的良性互动，既拓展了基层治理触角，也增强了新就业群体城市归属感。
中国社科院专家指出，该实践为破解新业态劳动者"权益保障难、社会融入难"双难题提供了可复制的解决方案。
南丰县的这一做法具有重要的示范意义。
在新经济快速发展的时代背景下，关爱新就业群体不仅是一种人文关怀，更是推动社会治理创新、促进经济健康发展的必然要求。
通过党建引领、政府主导、社会参与的有机结合，南丰县正在将网约配送员从单纯的"城市服务者"转变为"基层治理参与者"，让他们在为城市发展做出贡献的同时，也能获得应有的尊重和保障。
这种以人民为中心的发展理念在基层的生动实践，必将为全国新就业群体权益保护工作提供有益的借鉴和启发。