携程涉嫌垄断被立案调查 市场监管部门启动调查程序

一、问题浮现 国家市场监管总局1月14日发布公告,依法对携程集团涉嫌违反《反垄断法》行为立案调查。这是继2025年9月郑州市场监管部门约谈后,该企业再次面临重要监管行动。调查重点于平台是否存在滥用市场支配地位行为,涉及强制“二选一”、不合理上调佣金等指控。 二、深层诱因 事件导火索可追溯至云南省旅游民宿行业协会的集体维权。该协会公开指控携程存在“屏蔽流量”“单方涨佣”等不正当竞争做法,并已启动证据征集。协会工作人员表示,会员企业投诉主要集中在平台利用优势地位设置交易壁垒,继续压缩中小经营者的经营空间。 有一点是,这并非个案。郑州市场监管局的行政约谈记录显示,当地酒店业者曾反映携程通过“调价助手”工具影响商户自主定价。业内人士指出,在线旅游行业发展至今,头部平台与商户之间的矛盾正逐步从隐性走向公开。 三、行业影响 此次调查预计将对在线旅游市场带来连锁影响。短期内,涉事企业将面临更高的合规与整改压力;从中长期看,也表达出平台经济监管进一步精细化的信号。中国旅游研究院数据显示,2025年在线旅游交易规模达1.2万亿元。在市场集中度持续提升的背景下,反垄断执法对维护公平竞争具有示范意义。 四、应对举措 携程在公告中表示将贯彻监管要求,但未对具体涉嫌行为作出回应。法律专家认为,企业可从三上着手:完善内部合规体系、梳理并优化平台规则、健全商户争议解决机制。云南省协会方面表示,证据收集进展顺利,将向监管部门提供有关案例材料。 五、发展前瞻 随着《互联网平台分类分级指南》等新规落地,平台经济监管正趋于常态化。中央财经大学竞争法研究中心指出,此案或将推动在线旅游行业形成“政府监管+行业自律+企业自治”的多元治理框架,市场竞争格局也可能朝更为多元、均衡的方向演进。

反垄断执法旨在维护公平竞争、保护消费者权益、促进创新;面对平台经济与传统服务业深度融合的新阶段,重点不在于“管与不管”,而在于规则更清晰、边界更明确、权益更可保障。以法治为准绳、以透明为导向、以共治为路径,才能让平台、商家与消费者在更健康的市场环境中实现共赢。