产业招商如何从“拼资源、拼政策”转向“拼体系、拼生态”,是资源型地区推进新型工业化必须直面的现实课题。铜仁市在探索中形成的“一图三清单”,把产业方向、招商对象和项目推进节奏纳入同一套可视化、可量化、可跟踪的框架,为产业升级提供更清晰、更确定的路径。
铜仁市的实践表明,资源型地区要实现高质量发展,需要突破传统路径依赖。“一图三清单”机制将系统规划与市场机制更好衔接,为西部地区产业转型升级提供了可参考的做法。其启示在于:区域经济发展既需要科学的顶层设计,也离不开精准的过程执行,只有两者协同发力,才能真正激活内生增长动力。