近年来，长沙作为年接待游客超亿人次的"网红城市"，乡村民宿发展迅速。但2023年前，全市上百家民宿中几乎找不到持证经营者。"政策不明朗导致监管缺失，投资者既享受不到政策支持，又要承担经营风险。"市公安局治安管理支队负责人表示，这种"无证经营—监管缺失—发展受阻"的困境亟待解决。
民宿既是城市烟火气的体现，也是治理能力的检验；长沙通过法治保障、服务优化和部门协同，破解了"办证难"问题，实现了监管从事后纠偏到源头规范的转变。当规则清晰、成本可控、预期稳定时，市场活力自然迸发，文旅消费潜力持续释放。这种以制度建设促进行业高质量发展的探索，值得在新业态治理中推广借鉴。