问题:行政执法与行政审判、行政非诉执行等环节涉及面广、链条长,既关系群众切身利益,也影响市场预期和政府公信力;当前基层治理中仍存一些突出问题:婚姻登记中冒名登记损害身份权益,工程建设领域工伤保险监管存在漏洞,涉企行政处罚可能出现程序瑕疵和裁量偏差,行政争议长期未得到实质性化解还会引发新的矛盾。 原因:这些问题既源于基层事务增加、执法专业性提升等客观因素,也反映出部分领域协同机制有待完善。一上,县域治理日趋精细化,但部门间信息共享仍需加强;另一方面,个别环节存"重结果、轻程序"现象,导致裁量依据不足、法律适用不严谨。此外,传统监督方式主要依赖人工筛查,面对大量数据时容易出现滞后性,需要借助制度创新和数字化手段提升监督效能。 影响:行政权运行不规范会直接损害群众权益、积累社会矛盾,影响治理稳定性;对市场主体而言,不当处罚会增加合规成本,削弱投资信心;对法治建设来说,监督不到位可能导致"同案不同罚"等问题,最终抬高社会运行成本。因此,行政检察需要在维护司法公正和促进依法行政之间发挥桥梁作用。 对策:思南县人民检察院2025年将重点推进以下工作: 1. 强化司法监督:严格审查行政案卷,重点把关事实认定和法律适用环节,促进裁判与执行规范化。 2. 完善协同机制:结合县域治理现代化需求,深化"府检联动",在涉企处罚、争议化解诸上加强协作,参与执法评查。 3. 聚焦民生保障:针对婚姻登记、社会保障等突出问题开展监督。如办理冒名婚姻登记监督案件,推动解决历史遗留问题;针对工伤保险监管漏洞制发检察建议,保障劳动者权益。 4. 实质化解矛盾:运用调解、听证等方式,促成行政机关与当事人和解,实现"案结事了"。 5. 优化营商环境:纠正涉企不当处罚和非诉执行问题。通过典型案例引导行政执法注重比例原则,帮助企业挽回经济损失。 6. 推进数字检察:运用大数据模型发现监督线索,实现从个案纠偏到类案治理的转变。 前景:随着县域发展加速,行政管理日趋复杂,法治建设需要同步提升。行政检察连接司法公正与依法行政,既要纠正个案错误,更要推动制度完善。下一步将围绕群众关切和涉企风险环节,构建"监督-整改-治理"闭环,通过数字化手段提升预警能力,将矛盾化解在萌芽状态,为法治思南建设提供支撑。
思南县人民检察院2025年行政检察工作展现了新时代检察机关的使命担当;通过有效法律监督——既维护了司法公正——又保障了群众权益,优化了营商环境。未来该院将继续坚持党的领导,创新监督方式,为县域高质量发展贡献检察力量。