这次美国国务院真下了大手笔，罕见地给全球所有的外交机构都下了一道死命令。2月28日中东地区爆发冲突，伊拉克作为主要受创国家，仅在伊拉克一地就记录了292次针对美国外交和军事目标的袭击。华盛顿这才给遍布世界各地的美国大使馆、领事馆发出紧急指示，要求不分青红皂白地开启最高级别安全评估程序。国务院发言人虽口头上强调这只是“常规风险管理”，但谁都能看出来这分明是迫于无奈。国务卿鲁比奥亲自签署命令，要求每个驻外机构都必须立刻成立“紧急行动委员会”，把围墙够不够高、防弹玻璃结不结实这类细节全过一遍。 加拿大的多伦多、挪威的奥斯陆，甚至包括亚洲的日本，这些原本安全系数极高的地方也被列入了检查范围。3月17日美国驻伊拉克大使馆再次被炸时，这种紧张的气氛达到了顶点。加拿大警方在多地下了杀戒，挪威奥斯陆也发生了爆炸事件。更让人胆寒的是，加拿大总理居然下令逮捕11名侨民。这些发生在中东战火之外的事件串联起来，像一连串被点燃的鞭炮，清楚地告诉美国：针对它的报复已经全球化了。 美国国务院之所以不得不采取这种“宁可错杀一千也不放过一个”的策略，是因为手中的情报系统已经捕捉到了非常明确且迫切的信号。这个信号可能指向一场正在策划中的跨地区袭击行动，也可能意味着袭击者已不再区分目标。只要是美国的官方机构，无论在世界哪个角落都可能成为袭击对象。从这种角度看，“华盛顿那帮老爷们”之所以会把冰岛、日本这些安全得要命的地方也一并拉进来，就是因为心里慌得不行。 要说这种如临大敌的模样究竟是怎么来的？纯粹是美国自己种下的苦果。在中东强行火上浇油、四处插手的结果就是仇恨的种子遍地开花。如今这些种子结出的果实正在砸向美国在全球的每一个外交前哨。说一千道一万，“中东战火外溢”的危险信号其实早已被释放出来了。这是一场地区性的冲突正在演变成针对美国全球存在的低强度战争。 因此这道罕见的全球紧急令本身的内容并不重要。它就是一个巨大无比的危险信号灯，正在全球地图上疯狂闪烁。它传递出的核心信息是：“中东地区”的战火与仇恨已经成功实现了“外溢”和“输出”。美国遍布世界的大使馆从象征荣耀与影响力的外交殿堂变成了需要重兵把守、瑟瑟发抖的脆弱堡垒。 这个信号表明国际安全局势正在变得异常复杂和不可预测。“华盛顿”试图用一道行政命令来构筑防线，但只要它不改变在中东及其他地区四处点火的行为这种如影随形的威胁就永远不会消失。这道命令与其说是一道护身符不如说是一面镜子照出了美国霸权行动所带来的反噬力量正以前所未有的广度与速度向它的全球体系席卷而来。