多措并举稳楼市去库存优供给 以城市更新带动住房保障和需求释放

房地产市场关系广泛、影响深远,历来是观察经济形势和社会预期的重要窗口。

近日召开的中央经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议均强调,2026年要着力稳定房地产市场,其核心工作方针是因城施策控增量、去库存、优供给,同时要推动收购存量商品房用于保障性住房、安置房、人才房等多元化需求。

这一系列部署充分体现了中央稳增长、防风险的坚定决心,也为房地产市场的平稳健康发展指明了方向。

过去几年中央经济工作会议涉及房地产的表述虽有所调整,但"稳"字始终是核心主题。

无论是楼市繁荣时期强调"房子是用来住的,不是用来炒的",还是近年来市场遇冷时强调化解风险,中央的政策导向始终指向稳定房地产市场。

这种一致性反映了房地产对经济大局的重要性。

从2025年房地产市场运行情况看,已经出现明显的积极信号。

新房和二手房交易总量基本保持稳定,市场结构发生重要变化。

数据显示,1至11月全国二手房交易网签面积占交易总量的45%,这表明市场正从传统的新房销售主导格局,逐步演进为新房二手房并举、最终走向以二手房交易为主的成熟市场格局。

这种转变符合房地产市场发展的一般规律。

房价降幅逐渐收窄,部分热点城市出现回暖迹象。

在放宽限购、降低首付比例、优化土地供应等支持性政策的刺激下,刚性和改善性住房需求持续释放。

10月份,70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格降幅较2024年同期分别收窄3.6个和3.5个百分点,上海、杭州、合肥、成都等城市新建商品住宅销售价格已同比上涨。

这些变化表明市场底部特征日趋明显。

值得关注的是,租房需求对购房需求的替代效应不断增强,深刻重塑了我国住房消费模式。

随着住房租赁市场快速发展,百城租金回报率逐步攀升至2.4%左右,已经超过无风险收益率,接近住房公积金贷款利率,这为房价企稳提供了有力支撑。

作为衡量住房居住价值的重要指标,租金回报率的上升表明房地产市场正在向更加理性的方向调整。

当前房地产市场处于新旧模式转换的关键时期。

虽然市场仍存在波动,部分购房者入市信心有所不足,但稳楼市政策的成效仍在继续显现,支撑房地产高质量发展的空间仍然较大。

从宏观经济基本面看,中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

2026年国家将加大逆周期和跨周期调节力度,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,这将有助于稳定就业和收入预期,对改善房地产市场需求基本面产生重要提振作用。

从住房需求的潜力看,刚性需求和改善性需求都有较大增长空间。

2024年我国常住人口城镇化率为67%,而户籍人口城镇化率不足50%,这意味着新落户农民工、新毕业大学生等"新市民"的刚性住房需求在未来几年将持续释放。

同时,我国城镇住房的区位分布和持有结构仍不均衡,相当部分城镇居民的住房满意度还不够高,存在"以旧换新""以小换大"的改善性需求。

不少城市反映,群众卖旧房买新房的意愿在上升。

从市场规律看,即使城镇化进入稳定期,仍有数量可观的住房需求。

参照很多发达国家房地产业发展历程,房地产业增加值在GDP中的占比始终保持在相当比例。

我国在城市更新、危旧房改造、城中村改造等方面还有大量工作要做,这些都将为房地产市场提供持久的发展动力。

展望2026年,稳定房地产市场的关键是要因城施策、精准施策。

不同城市面临的市场形势差异较大,需要根据各地具体情况采取有针对性的政策措施。

同时,要加快推动房地产发展模式的创新,大力推进保障性住房建设,推动存量商品房向保障性住房、安置房、人才房等转变,更好地满足人民群众多层次住房需求。

城市更新和城中村改造也要加快推进,盘活利用存量用地,提高土地利用效率。

这些举措既有利于稳定房地产市场,也有利于改善城市面貌,提升人民生活质量。

房地产市场转型如同攀登螺旋上升的阶梯,既不能因短期波动否定长期价值,也不可因历史成绩忽视深层改革。

当政策定力遇见市场活力,当民生温度嫁接发展厚度,中国房地产行业终将在破立之间,走出一条更具韧性的高质量发展之路。