退休手续办理向来是灵活就业人员面临的重要社会保障问题。
由于群体分散、档案资料繁杂以及跨地区参保多样性，退休办理手续往往涉及多个部门和地区，流程复杂、时限长，给群众带来不便。
具体表现为档案信息无法及时调取、保险转移未完成、金融社保卡办理不足等问题，严重影响养老金的按时发放和退休权益的落实。
合肥市蜀山区在长期调研群众诉求基础上，精准识别灵活就业人员退休办理“多跑腿”“多环节”“多材料”的难点和堵点。
灵活就业人员退休手续延迟不仅影响个人生活，也折射出政务服务体系在信息联通和流程协同上的不足。
针对这些问题，蜀山区社会保障服务中心于2024年7月率先在全市试点退休预服务，通过制度创新、技术赋能和服务优化三方面发力，推动退休服务实现由被动等候到主动服务的转变。
在技术层面，区人社局成功构建灵活就业人员档案电子化系统，完成5万余份档案的统一整理和批量扫描，实现档案信息的完整数字化和快速检索。
该系统极大提升档案预审效率，实现原本需数小时的档案查询几秒内完成，为退休手续提前介入提供技术保障。
在制度和流程创新上，工作人员通过“一对一”机制主动联系即将退休的灵活就业人员，提前告知所需材料及办理流程，并利用网上申报渠道简化操作程序，减少群众重复提交和多头跑腿的负担。
同时，充分发挥现代通信工具优势，如企业微信和电话短信，及时跟进跨区域社保转移事宜，确保多地信息无缝对接。
实践成效显著。
以林女士案例为例，她作为曾在外地参保的灵活就业人员，退休手续涉及档案调取及保险跨区域转移，区人社局工作人员全程主动协调阜阳社保部门，有效解决保险转移滞后问题，保障其养老金按时发放。
此类案例大量涌现显示，服务模式转变明显缩短退休办理周期，办理时限平均压缩近一半，群众跑动次数由平均三次降至一次，办理效率和满意度双提升。
未来，蜀山区将持续深化退休预服务机制，结合大数据和人工智能技术，推动相关信息平台互联互通，逐步实现灵活就业人员退休办理全链条线上线下一体化服务。
预计该模式经验将进一步推广至合肥乃至全省范围，助力优化社会保障体系，增强群众获得感。
从"跑断腿"到"指尖办"，蜀山区的实践印证了政务服务改革的根本逻辑：以群众实际需求为原点，以技术赋能为基础，以制度创新为保障。
在人口流动日益频繁的今天，如何打破区域壁垒、构建全生命周期服务体系，这道考题"的答案关乎亿万劳动者的切身利益，更检验着治理现代化的真实成色。