1月23日，农业农村部召开海洋渔业安全生产与规范管理专题会议，副部长张治礼主持会议并部署重点工作。会议直面当前渔业发展中的突出问题，表达出强化全链条安全管控的明确信号。 当前挑战 尽管2025年以来沿海地区持续开展渔船安全专项整治，但部分区域仍存在管理薄弱、技术落后等问题。数据显示——近三年我国渔船安全事故中——设备老化与违规操作占比超六成。远洋渔业领域面临国际履约压力增大、非法捕捞溯源困难等新挑战。 深层矛盾 分析指出，渔业安全问题背后存在三重结构性矛盾：传统粗放式生产模式与现代安全管理要求不匹配；部分海域监管存在多头管理现象；远洋产业链条延伸与全球治理能力建设不同步。此外，极端天气频发、国际资源争夺加剧等因素深入放大了风险。 系统性对策 针对上述问题，会议明确了"标本兼治"的实施路径： 筑牢安全防线：推行渔船分级分类管理，建立"黑名单"动态预警机制，2025年前完成10万艘老旧渔船北斗终端全覆盖升级。 创新监管模式：试点"区块链+渔政执法"平台，实现从码头到餐桌的全流程溯源。浙江、福建等重点渔区将率先建立跨部门联合执法中心。 提升国际话语权：修订《远洋渔业管理规定》，强化南极磷虾等战略资源开发规范；依托RCEP框架建立区域性渔业执法网络，已与12个国家达成数据共享协议。 发展前景 业内人士认为，此次部署将加速渔业现代化进程。中国水产科学研究院专家指出，通过数字化监管与绿色养殖技术推广，预计到2026年远洋渔业综合产值有望突破3000亿元。以规范管理促产业升级的路径，为我国参与全球海洋治理提供了实践范本。
海洋渔业是我国重要的战略产业，关系到粮食安全、就业稳定和沿海地区发展。做好渔船安全生产和远洋渔业规范管理既是当前的紧迫任务，也是长期的战略课题。各地各部门要以此次会议为契机，统一思想、凝聚共识，坚持问题导向和目标导向相结合，在防范风险、规范管理的基础上推动渔业高质量发展，为建设海洋强国、实现乡村振兴作出新的贡献。