问题——能源结构加快调整、城市用电负荷持续上升的双重压力下,电力系统同时面对“保供”和“转型”的现实考验。一上,极端天气增多、用电峰谷差扩大,电力保供更需要韧性和更强的顶峰能力;另一方面,新能源装机快速增长带来更高波动性,对电网安全运行、消纳能力和系统调节提出新要求。对济南这类中心城市而言,人口集聚、产业发展与交通电动化加速叠加,负荷多次刷新峰值,供电可靠性与服务品质也被提出更高标准。 原因——上述矛盾的形成,既受外部环境变化影响,也与发展阶段特征对应的。其一,能源转型进入关键阶段,新能源占比提升是趋势,但风光出力不稳定,传统“以源定网”的规划思路需要转向“源网荷储协同”。其二,城市产业升级改变用能方式,新基建、数字经济、先进制造等对供电质量更敏感,停电成本明显上升。其三,新能源汽车规模扩大推动交通电气化,充电负荷集中且具有时段性,若缺少引导与互动机制,容易加大局部网架压力并推高峰值负荷。其四,基础设施投资具有带动效应,在稳增长与高质量发展目标下,电网建设既能形成当期支撑,也能夯实长期能力。 影响——电网建设与新型电力系统探索的成效,直接关系经济运行和民生保障,也将影响能源产业链布局。任志刚介绍,“十四五”以来,济南用电负荷多次创历史新高,电力供应经受住极端天气等考验;中心城区推行“检修不停电、用户零感知”等举措,全市域供电可靠性提升至99.9944%,并连续多年实现除夕夜台区“零停电”,对稳定预期、提升城市治理水平与营商环境具有现实意义。,通过专项行动推动新能源装机较“十三五”末显著增长,新能源装机占比提升,为城市绿色低碳转型提供更充足的清洁电力来源。围绕绿电供给与应用端,推进绿电专用母线等探索,以及车网互动试点、智慧创新联盟建设,有助于把新能源汽车从“新增负荷”转变为“可调资源”,提升电网调节能力与消纳水平,也为相关装备制造、充换电服务、数据平台等产业带来增量空间。 对策——构建源网荷储碳数多元统筹的新型电力系统,需要在规划、技术、机制和治理四个层面协同发力。 一是以网为枢纽夯实安全底座。统筹主网架、配电网与城市更新,提升关键通道与枢纽站点能力,推进配网精益化、智能化改造,持续提升供电可靠性与应急保障水平,在极端天气下增强“抗扰动、可恢复”的韧性。 二是以源为基础提升绿电供给与消纳能力。围绕新能源高比例接入特点,完善并网服务与调度运行体系,推动新能源跨区域优化配置,提升清洁电力在更大范围内的可用性与经济性,缓解“局部富余、局部紧张”的结构性矛盾。 三是以荷为抓手激活需求侧资源。面向工业园区、公共建筑与居民侧,推进需求响应、能效管理与可控负荷资源聚合,在用电高峰时段实现削峰填谷;对充电设施实施分区分级管理,强化有序充电与负荷引导,降低无序集中充电带来的冲击。 四是以储为关键补齐系统调节短板。结合电源侧、电网侧和用户侧多场景布局储能,推动储能参与调峰调频、应急保供与新能源消纳,形成可度量、可调用的系统调节能力。 五是以碳与数为牵引完善治理体系。将碳排放约束与绿色电力消费机制纳入规划建设与运行管理,借助数字化手段提升预测、控制与协同效率,推动电力、能源、交通等数据资源融合应用,形成“可观、可测、可控、可溯”的运行闭环。 前景——从区域协同与城市群发展的角度看,依托都市圈能源发展规划,推动新能源跨区域供应、建设多能互补体系,将成为提升资源配置效率的重要方向。随着新能源占比继续提高,电力系统将从“以供为主”逐步转向“供需互动、源网荷储协同”的新形态,车网互动、综合智慧能源试点等应用有望更扩围,形成可复制的城市样板。与此同时,投资力度加大将带动装备制造、工程建设、运维服务与数字产业链协同发展,为绿色低碳高质量发展提供更稳定的能源支撑。
电力系统转型升级不仅关乎技术迭代,也是实现“双碳”目标的重要路径。济南供电公司的探索与实践,为能源结构优化提供了可参考的经验。未来,随着新型电力系统逐步完善,绿色低碳的能源转型进程有望深入加快。