东莞搞了个新名堂,用无人机“一网统飞”的办法,想把低空数据的价值给挖出来。现在大城市人口多、事儿杂,老办法管不住了,东莞作为常住人口超过千万、经济总量也很大的城市,对精准实时的数据要求很高,以前的管理模式早就跟不上趟了。东莞就琢磨着搞制度创新,想了个“制度筑基、平台赋能、标准引领、场景创新”的路子。他们先是定规矩,弄了个《政务领域无人机管理办法》,把谁能用、咋飞、出了事谁负责都说得明明白白;然后搭了个大平台,把各部门的无人机资源都收拢起来,实行“按需供给”的调度机制。最重要的是,他们还在国内头一个发了《政务领域无人机采集数据质量要求》这个标准,从飞多高、拍什么格式的照片、质量咋评这些细枝末节上定了规矩,逼着大家把经验变成标准。 现在这套体系已经好用了不少。东莞政务无人机服务体系已经连通了城市综合治理、交通运维这些核心场景,连治安巡查、环境监测这些高频的活儿都能接了。最近有次演示很亮眼,无人机跨区域送个文件才花了十来分钟,比开地面车快多了;同时还能一边看水质一边查违建,显示出很强的办事能力。专家说,有了统一的标准不仅能帮企业省研发费,还能让服务商变成“卖数据和服务”的综合解决方案提供商,形成好的产业环境。 长远看这事儿和低空经济发展绑在一块。随着低空空间变成城市新基建的一部分,无人机在物流、救援、农业上能派上大用场。东莞通过“一网统飞”,不光把城市治理搞得更精细了,也给粤港澳大湾区的低空经济做了个能照着抄的样板。下一步想把无人机数据跟城市的数字孪生系统连在一起,形成“感知-决策-执行”的闭环,这就是未来智慧城市治理的方向。 从以前的散兵游勇变成现在的体系化干活儿,从数据各自为政变成大家一起建标准,东莞的探索告诉我们:技术创新和制度创新这双轮得一块儿转才能让城市治理变现代化。在数字化的大潮里,怎么把先进技术变成公共服务的大引擎?这不仅考技术水平,也关乎以后这座城市的竞争力能不能重塑。东莞的经验说明:只有把数据质量的基石筑牢了,让技术赋能的路通了顺了,才能真正把低空经济这股大能量给释放出来,给高质量发展加把力。