贵州"十五五"聚焦新质生产力 数字经济核心产业增加值占比目标达8%

近年来,数字经济已成为各地培育新动能、提升产业竞争力的重要路径。作为我国首个国家大数据综合试验区,贵州新一轮科技革命和产业变革中把握机遇,将“发展新质生产力”摆在更突出位置。政府工作报告提出,“十五五”时期要在发展新质生产力上取得重大进展,并设定数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达8%的目标;同时首次把算力、数据、人工智能、电子信息“四大产业”明确为加快发展的重点方向,传递出以产业体系升级带动高质量发展的信号。 从“问题—原因—影响—对策—前景”的逻辑看,贵州推动数字经济再上台阶,首要问题是如何把资源优势和先发优势转化为产业优势与持续竞争力。当前数字经济进入“由量到质”的关键阶段:一上,数据要素价值释放仍受到高质量供给不足、应用场景碎片化、标准规范不统一等制约;另一方面,算力建设与用能保障、产业链配套与人才供给之间也需要更高水平的统筹。对贵州而言,要实现从“有基础”向“强产业”“强生态”跨越,关键于打通算力、数据、应用与制造服务能力,形成相互促进的产业闭环。 从原因分析看,贵州提出“四大产业”并重推进,既对接国家战略部署,也符合自身发展条件。其一,“东数西算”工程持续推进,西部在承接算力需求、优化全国算力布局中承担更重要角色;其二,贵州算力基础设施已具备规模优势,截至目前全省算力规模突破160Eflops,为深入做强智算能力奠定基础;其三,随着大模型应用加快落地,产业竞争正从“拼模型”转向“拼数据、拼算力、拼场景、拼工程化能力”,地方需要在政策、资金、人才与生态上形成系统供给。贵州以“人工智能+”行动为牵引,叠加数据产业政策工具,意在回应“应用落地难、要素供给弱、生态不完善”等瓶颈。 这个布局的影响,既体现在产业端,也延伸至社会治理与民生服务。产业层面,强化算力与数据供给,有助于加快先进制造、能源化工、现代服务等传统产业数字化改造,提升全要素生产率,推动产业从“要素驱动”转向“创新驱动”。以影视渲染为例,贵安超算中心为影片《哪吒2》提供特效镜头算力保障,通过提升渲染效率缩短制作周期,体现出算力对内容生产、数字创意等新业态的带动作用。此外,贵州提出“百模千景”计划,已在重点产业领域形成百余个大模型应用场景,显示出从基础设施向应用端延伸的趋势,有望带动软件信息服务、数据标注、行业解决方案等配套行业发展。民生与治理层面,人工智能与数据要素的融合应用,将为公共服务、政务协同、风险防控等提供更精准高效的支撑,同时也对数据安全、隐私保护与合规治理提出更高要求。 围绕既定目标,贵州的对策路径突出“政策牵引+产业聚焦+生态培育”的组合发力。其一,以财政资金与制度供给增强产业预期。《贵州省大数据发展专项资金支持数据产业重点发展方向(2025年版)》提出25项支持措施,覆盖特色产业培育、高质量数据供给、产品技术标准创新等环节,意在以资金支持与规则体系引导企业加大投入、促进创新。其二,以“人工智能+”行动推动场景落地与产业协同,既要形成可复制的典型应用,也要沉淀模型训练、数据治理、算力调度、行业知识工程等能力,避免出现“有应用无产业”的短期化倾向。其三,以产业链生态扩容提升集聚效应。贵州提出到2026年累计引进和培育150家以上华为云生态企业,同时争创国家数据产业集聚区、加快发展数据标注产业,并优化“算力券”政策、制定算电协同长效措施,体现出对“算力成本—能源保障—产业落地”关键链条的系统考量。 前景判断上,贵州数字经济发展将进入“规模扩张与质量提升并重”的阶段。按照安排,到2026年贵州力争全省算力规模突破190Eflops,并持续打造100个以上大模型典型应用场景,布局具身智能等新方向。结合“十四五”以来数智产业产值提升、年均增速保持较快的态势,贵州有望在全国算力网络体系中占据更重要位置,并在数据产业化、产业数据化上形成一批可复制推广的经验。同时也要看到,数字经济竞争正从单点突破走向体系能力比拼,能否在高质量数据供给、标准体系建设、人才与企业梯队、绿色低碳用能以及数据安全治理诸上同步提升,将决定目标实现的质量与可持续性。下一步,贵州需要在“基础设施—要素供给—应用场景—产业生态—治理体系”全链条上持续发力,把先发优势转化为长期优势。

从“中国机房”到“智能工厂”,贵州的探索展示了后发地区通过换道加速的现实路径;在数字经济这场跨越地理边界的竞争中,持续稳定的政策执行力与对产业趋势的判断力,正在成为比资源禀赋更关键的变量。这片曾被称作“地无三尺平”的山地省份,如今以数据与算力为支点,向高质量发展的新高度迈进。