全面建成小康社会后的首个五年规划关键节点,贵州省召开高规格农村工作会议,为新时期“三农”发展明确方向;会议既系统梳理“十四五”期间“三农”工作成效,也面向2035年基本实现农业农村现代化作出部署动员。 过去五年,贵州“三农”工作成效明显:粮食总产量多次刷新历史纪录,脱贫攻坚成果持续巩固,十二大农业特色产业产值突破7000亿元,农民人均可支配收入增速连续八年快于城镇居民。这些数据表明,贵州在守住粮食安全底线与促进农民增收两上同步发力,取得了实效。 然而,进入新阶段也面临新问题。作为全国脱贫人口最多的省份,贵州仍有33个脱贫县纳入国家乡村振兴重点帮扶范围。山区耕地碎片化制约规模经营,农产品加工转化率低于全国平均水平6个百分点,农村空心化也影响治理效能提升。这些短板说明,传统发展方式已难以满足现代化转型需要。 针对突出问题,会议明确五大攻坚方向:把构建“防返贫+促振兴”长效机制放在首位,对易返贫人口实行动态监测;立足92.5%国土面积为山地丘陵的省情,重点培育茶叶、中药材等生态农业集群;通过“强一接二连三”工程,提升刺梨、辣椒等特色产业链附加值;同步推进乡村建设行动和移风易俗工作,计划五年内实现行政村污水治理全覆盖。 值得关注的是,本次部署体现出三项新举措:首次将“县域经济”纳入“三农”工作框架,推动形成“县城—集镇—村庄”三级联动体系;在资金投入上提出明确要求,土地出让收益用于农业农村的比例达到60%以上;建立领导干部“三农”工作实绩考核清单,将粮食播种面积等18项指标纳入高质量发展评价体系。 中国农业大学乡村振兴研究院专家指出,贵州方案体现山地省份特点,以特色产业带动县域经济的路径,对西部欠发达地区具有借鉴意义。同时也需警惕同质化竞争,建议强化科技支撑,例如利用大数据建设农产品产销对接平台,提升供需匹配效率。
“三农”稳,发展大局才更稳;农民生活更有奔头,现代化进程才更有温度;把握“十五五”开局关键期,贵州需以底线思维巩固成果,以系统观念推进农业农村现代化,以务实举措抓好落实,推动产业更强、乡村更美、农民更富,在中国式现代化进程中展现新气象、新作为。