近年来,园区经济集聚度不断提升,科技创新型企业、专精特新企业数量增长,经营链条更长、交易场景更复杂,涉企经济风险更具隐蔽性和扩散性。
在此背景下,如何在不干扰正常经营的前提下,及时发现风险苗头、畅通企业诉求渠道、提高依法合规水平,成为优化营商环境的一项现实课题。
从问题看,企业最关切的往往不是单一案件处置,而是风险能否早识别、矛盾能否快化解、服务能否更精准。
部分企业在合同管理、知识产权保护、内部风控等方面仍存在薄弱环节,面对非法集资、合同诈骗、职务侵占等经济犯罪风险时,容易出现“发现晚、取证难、损失大”的情况;同时,一些园区企业对政策法规更新、典型风险手法变化掌握不够,亟需常态化、专业化的提醒与指导。
从原因分析,风险聚集主要源于三方面:一是创新产业链条更依赖外部合作,资金流、信息流和人员流高度活跃,给不法分子留下可乘之机;二是企业扩张速度快于风控能力建设,特别是快速成长型企业在制度建设、合规审查和员工管理上存在短板;三是传统政务服务以窗口为主,企业遇到紧急情况时往往需要多方联系、层层转接,沟通成本较高,影响问题处置时效。
针对上述情况,北京警方提出将服务阵地向企业“家门口”延伸,探索构建“无事不扰、有事必应”的警企互动模式。
一方面,通过警企服务联络中心微信服务平台,将300余家大中型企业和专精特新企业纳入专属联络体系,面向企业常态化推送普法宣传和风险预警信息累计200余条,形成覆盖更广、触达更快的线上服务网络。
此举既便于企业及时获取权威信息,也有助于把风险提示前置到经营决策环节,减少“事后补救”的高成本。
另一方面,北京警方创新推行企业包联机制,选派骨干警力与包联企业建立“点对点”沟通渠道,针对企业在合同管理、内部治理、涉法涉诉等方面的个性化需求,提供专业法律咨询和定制化指导,累计高效解决企业诉求400余件。
包联机制的价值在于把“通用服务”升级为“精准服务”,让问题在最短链路内得到回应,提升企业对公共安全服务的可预期性。
在线下服务端,北京警方在海淀中关村、丰台丽泽等重点园区和相关企业挂牌成立251个警企服务站,将服务窗口前移至产业聚集区。
服务站以便捷联络、风险提示、普法宣讲、培训咨询等为主要内容,依托全市打击和防范经济犯罪宣传联盟,协同开展集中普法宣讲、上门专题培训200余次。
通过把法律知识讲清楚、把风险手法讲明白、把防范要点讲到位,推动企业从“被动应对风险”转向“主动建设风控”,增强依法合规经营能力。
从影响看,这一系列举措的核心意义在于把护企工作前置化、常态化、体系化。
对企业而言,线上平台与线下服务站相互补充,有利于提升信息获得速度和问题处置效率,降低因信息不对称、处置不及时造成的损失;对园区治理而言,服务站成为警企沟通的稳定接口,有助于及时掌握风险动态,推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解;对营商环境而言,服务更可及、响应更及时,有助于增强市场主体信心,形成“企业安心经营、社会稳定有序”的良性循环。
从对策层面看,下一步工作可在“更精准、更协同、更规范”上持续发力:在精准方面,围绕科技金融、供应链交易、跨区域合作等高频场景,加强风险画像与案例提示,提升预警的针对性;在协同方面,推动园区管理机构、行业协会、企业法务与公安经侦力量形成联动闭环,完善线索发现、风险提示、培训辅导到处置反馈的工作链条;在规范方面,坚持依法依规、边界清晰,既强化风险防范和法治教育,也注重减少对企业正常经营的干扰,维护公平透明的市场环境。
从前景判断看,随着数字经济与新型产业加速发展,涉企经济风险将呈现专业化、链条化、跨区域化趋势,单一环节治理难以满足需求。
警企服务站与线上联络平台的组合,为构建“早预警、快响应、强宣防”的护企体系提供了可复制的路径。
未来若能在数据共享、分级分类服务、重点行业专项指导等方面进一步完善机制,警企协同的效能有望持续提升,为首都高质量发展提供更加坚实的安全保障与法治支撑。
当警务蓝邂逅创新橙,这场始于便企服务的改革,正在演变为治理效能提升的深刻实践。
在高质量发展新征程上,如何让法治成为最好的营商环境?
北京用251个服务站的生动实践给出了答案——唯有将制度优势转化为治理精度,才能在服务与监管的动态平衡中,奏响经济活力与秩序安全的美妙和弦。