“幽灵外卖”、虚假宣传,监管还得盯着全链条不放

2月26日,国家市场监督管理总局一口气甩出两项硬招,专门盯着网络餐饮和网上卖货的这两个老毛病。对于大家最担心的“幽灵外卖”、虚假宣传,新规都要严查;平台也得把该负的责任负起来,监管部门还得盯着全链条不放。大家心里都清楚,这事儿关系到“舌尖上的安全”,到底新在什么地方?严到什么程度?《新闻1+1》这就找中国人民大学食品安全治理协同创新中心公共管理学院的刘鹏教授聊聊。 刘鹏教授觉得这次两个新规有三个很亮眼的地方:第一个是平台得立规矩,必须配食品安全总监和监管员,连分支机构也不能漏掉责任。第二个是对那些在网上卖东西的商家管得更严了,必须得有线下的实体店,而且还得把店的信息实时露出来。第三个就是让监管更高效了,比如跨地域怎么协同监管、处罚力度怎么加大。 这些新规矩能管得住“幽灵商家”吗?刘鹏说能有不小的作用。首先是入口把关严了,平台必须对入驻的商家进行实质审核;在经营过程中平台得要求商家把有没有堂食的情况多透露点;出了问题怎么罚也有了章法。“大家配合好的话,在一定程度上肯定能把这现象压下去。” 网上卖东西跨地域太难管怎么办?这是个大难题。网络经营经常出现企业注册地和实际经营地不在一块儿的情况。以前老做法是只盯着注册地管,结果两边都忙不过来效果也不好。这次新规就把两边的责任分开了:一方面利用注册地的处罚威慑力;另一方面利用经营地了解情况的优势。“这样一来两边互补一下,监管效率自然就提上来了。” 那些直播里总玩的擦边球到底算不算假?以后该怎么惩处?刘鹏教授说了:“新规要对那种直播里一眨眼就夸大疗效的行为进行实时监管。”利用录屏和语义分析这些手段判断是不是在造假。“只要定性是虚假宣传,就根据危害大小来警告、扣积分甚至停播。要是造成严重后果了,”还要从民事、行政甚至刑事责任上追究相关人员的责任。 新规马上就要落地了,平台最近得赶紧做点啥?刘鹏给平台提了个醒:“食品安全关乎国计民生是敏感领域。”平台得舍得在这块儿投钱;“投钱多了能赢得消费者信赖”,这本身也能给平台带来效益;“大家得有责任意识去投钱。”当然执法部门也得想想怎么平衡监管成本和收益的关系。