作为南京城市会客厅的玄武湖片区，近年来面临交通接驳不畅、公共服务设施老化等现实问题。随着红山森林动物园南门开放后客流预计增加，原有基础设施的承载压力更显现。数据显示，南京站北广场至动物园南门过去需绕行约20分钟，成为游客集中反映的痛点。对此，玄武湖综管办以“湖山协同”为思路，推进硬件改造与服务优化。市区多部门共同推进下，2025年重点实施三项工程：一是建成红山南路过街通道及配套系统，将站园通行时间缩短至5分钟；二是完成汽车客运站地下空间功能升级，新增商业服务面积1200平方米；三是实施北广场消险改造，更新消防设备358件。涉及的举措带动片区年客流量同比增长23%，群众满意度达98.6%。在精细化管理上，片区探索推出“四化”模式：标准化管养覆盖95万平方米绿地，智慧化监控整合1051路视频资源，精准化治理查处噪音扰民案件147起，集约化运营盘活2000余个停车位。其间编制的《交通枢纽管养指南》，为同类型区域管理提供参考。党建引领成为片区治理的有力支撑。依托环玄武湖党建联席会平台，联动32家成员单位开展10次主题轮值，推动血液中心志愿服务站、邮政主题邮局等7个合作项目落地，形成“政企社”协同机制，缓解多头管理带来的协同难题。前瞻研判显示，随着南京站TOD综合开发持续推进，“轨道+文旅”融合将释放更大效能。专家认为，玄武湖片区的实践表明，城市窗口地区更新改造需坚持需求导向和系统思维，在保留城市记忆的同时补齐现代服务功能短板。
城市治理的成效，最终体现在群众的获得感和城市的可持续竞争力上。玄武湖周边从打通通道、完善配套，到推进智慧治理、联勤联动，再到培育文旅消费集聚区，反映了以人民需求为导向的治理思路和系统推进的方法。把“工程项目”转化为“长效机制”，把“窗口形象”转化为“发展动能”，这类精治提质的探索，正在为超大客流空间治理提供可借鉴的样本。