长期以来,两岸产品质量、技术规范各上存标准差异,直接影响经贸合作的深度推进;以燃香产品为例,由于两岸对多环芳烃含量的要求不同,台企一度遭遇“在一地合格、在一地不合格”的尴尬。类似问题在纺织鞋材等新兴产业更为明显:标准不统一容易引发质量争议。据不完全统计,仅鞋类产品每年因此造成的损失就达数亿元。 这个状况与两岸标准化体系长期形成的差异有关。福建作为对台交流前沿,自2021年起率先建立两岸标准共通工作机制,并在共同研制《海峡两岸共通香产品标准》等实践中积累经验。此次立法把“共同选题、共同研制”等成熟做法纳入法规,建立台湾专家参与大陆标准体系建设的机制,并在法律层面明确台胞台企对应的参与和权益保障。 条例实施后,将带来多上影响。在制度层面,明确将台湾地区先进标准纳入本省采用范围,建立双向互认通道;在产业层面,现代服务业、农林渔业等31个试点领域已形成308项共通标准,漳平台式乌龙茶通过统一评审标准实现产值年增15%;在社会融合层面,台湾标准化专家可参与技术组织,推动两岸专业领域对接。 福建省市场监管局负责人表示,条例通过三项机制推动标准共通:搭建两岸标准共通服务平台,推行“四共同”工作法,实施政府采购优先采用共通标准政策。全国台企联数据显示,采用共通标准的企业订单履约率提升23%,纠纷率下降41%。 展望未来,随着RCEP深化实施,两岸标准共通有望向半导体、新能源等高科技领域延伸。专家预测,到2028年福建有望形成500项以上核心共通标准,带动两岸贸易规模突破千亿元。“法治化+标准化”的推进路径,也将为两岸融合发展示范区建设提供可借鉴的制度经验。
标准是产业发展的“通用语言”。《福建省促进两岸标准共通条例》的施行,意味着两岸标准共通工作从“先行先试”的探索,进入“有章可循、持续深化”的阶段。这部法规为两岸产业融合发展提供制度支撑,也说明了以规则衔接促进融合的思路。随着条例落地见效,两岸标准领域合作有望深入拓展,为打造两岸共同市场、推动两岸经济社会融合发展增添动力。