随着经济社会发展，快递员、网约车司机、外卖骑手等新就业形态劳动者队伍不断扩大，已成为现代服务业的重要力量。
然而，这一群体往往面临身份界定模糊、权益保障不完善、职业发展空间有限等问题。
如何有效保护这些劳动者的合法权益，成为当代城市治理的重要课题。
郴州市在这方面进行了有益探索。
近期，该市5家主要快递企业的143名获评职业技能等级的快递小哥享受到工资上涨待遇，这只是郴州保障新就业群体权益的一个缩影。
在相关部门指导下，郴州创新实施了涵盖动态管理、法治赋能、权益保障、服务提质四个维度的系统性"四新行动"。
在动态管理"清新"行动中，郴州建立了全市新就业形态劳动者信息台账，实时掌握2万余名从业人员的基本情况、就业状况、权益需求等信息。
这一做法改变了过去对这一群体"底数不清"的状况，为精准施策提供了数据支撑。
通过构建"底数清晰、风险可控"的动态治理体系，政府部门能够及时发现和解决新就业形态劳动者面临的各类问题，形成了科学有序的管理新格局。
在法治赋能"贴新"行动中，郴州引入专业律师资源，在骑手之家、网约车之家等劳动者集中活动场所定期开设"法律微课堂"，向新就业群体普及劳动法律知识，提升其依法维权意识。
同时，郴州每年对超100名从业人员开展职业技能等级认定，组织200名快递小哥参与职业技能竞赛。
这些举措既增强了从业人员的法律素养，又为其职业发展创造了更多机会，体现了"扶上马、送一程"的人文关怀。
在权益保障"护新"行动中，郴州推进快递网点优先参加工伤保险，覆盖面不断扩大。
在全市范围内建立了43个劳动纠纷一站式调解组织，为新就业形态劳动者提供便捷的纠纷解决途径。
相关部门依法查处侵害新就业形态劳动者权益的违法违规行为17起，形成了有力的执法威慑，切实维护了这一群体的基本权益。
在服务提质"联新"行动中，郴州指导全市快递行业开展29次各层级的集体协商，建立了协商共决的工作机制。
全市470家工会驿站为新就业形态劳动者提供了100多万人次的多元化服务，包括休息场所、饮水供应、应急医疗等便民设施。
此外，郴州还为近3300名新就业形态劳动者提供职业指导、岗位推介及创业辅导服务，帮助他们拓展职业发展道路，打造了"协商共决、服务共享"的融合服务新生态。
郴州的"四新行动"之所以取得成效，在于它抓住了问题的关键，形成了系统、立体的保障体系。
从掌握基本情况到提升法律意识，从保护基本权益到提供全方位服务，每一个环节都环环相扣、相辅相成，充分体现了以人民为中心的发展思想。
新就业形态劳动者是城市运转的重要力量，其权益保障水平直接关系到就业质量、行业稳定与社会治理效能。
以制度化协商打通“技能—薪酬—保障”链条，以公共服务和法治手段兜牢底线，才能让劳动者更安心、企业更稳健、行业更可持续。
郴州的“四新行动”所释放的信号在于：对新业态的治理，不只是“管得住”，更要“服务好”“激励好”，在发展与保障之间找到更优平衡。