为了搞出更像样的城市面貌,沈阳专门请了居民来当“设计师”,用这种办法来解决老城区改造的问题。老房子翻新不光是为了好看,更是为了把大伙儿的日子过得更舒坦。辽宁省沈阳市最近出台了个新办法,就是把权力交给老百姓,让他们来出主意、提需求、看效果。 政府部门组织了一批专家和普通老百姓一起干活儿,大家不光是走个过场,还真的能去实地考察、一起琢磨方案、盯着工程进度,甚至最后验收都有他们的份儿。比如在铁西区霁虹街道的黎明公寓,大家围着垃圾清运、停车怎么摆、地下水管怎么修这些问题聊得热火朝天,连小孩子画的彩虹滑梯也被记录下来当参考。一位叫王月梅的市民设计师把这些想法带给了专业团队,最后变成了实实在在的图纸。社区书记陈励鹂觉得以前那种政府大包大揽的方式容易出错,现在通过多轮沟通和反复调整,终于让大部分居民都点头满意了。 这种“一个街道配一个设计师,一个小区画一张图纸”的做法保证了改造是从大家的需求开始的。改造过程中还请来了人大代表和政协委员帮忙盯着质量和进度。项目验收的时候不光要看专家的意见,还要看老百姓满不满意。数据显示,光是2024年这一年,驻在街道社区的186名市民设计师就帮着干完了397个老旧小区的活儿,老百姓的意见从头到尾都跑不了。 背街小巷里的小修小补更是透着一股“绣花”的功夫。在和平区集贤街,把原本冷冰冰的台阶换成了带靠背的木凳子;在铁西区南七东路,为了接送孩子的爷爷奶奶不挨雨淋,学校门口加装了挡雨板。沈阳建筑大学的教授刘敬东给设计师提了个醒:适老化改造不能光装扶手,只有蹲下来听听老年人的心里话,城市才有温度。 这些“智囊团”在细节上特别较真:要求校园门口的灯光既要浪漫又要亮堂;发现路边的花箱挡住了盲道就马上连夜调整位置;一条小巷的方案改了11稿才通过。现在全市已经有86条背街小巷在这种模式下变得漂亮起来。 口袋公园这种小公园也是直接照办老百姓的想法修的。比如在靠近青少年宫和图书馆的地方建了个青年宫口袋公园,专门设了滑板区、攀岩区和秋千等地方,满足不同年龄段人的需求。 沈阳的这种做法已经超越了单纯的问意见阶段,变成了一种常态化的治理方式。这说明高质量的城市更新关键在于机制创新。把专业规划和老百姓的智慧合在一起用,让决策者、设计者和使用者变成一家人,不仅能解决“政府干活儿、群众看热闹”的老问题,还能把大伙儿的家园情怀给调动起来。 这样的探索给新时期搞城市治理提供了很好的参考。