清晨的拉萨河畔,民间河长班旦和妻子每天坚持三次巡河,风雨无阻已达六年。
不远处的维巴村,村民巴桑德吉正为民宿做准备。
这些看似平凡的日常场景,却反映出拉萨市城关区在农村人居环境整治上的显著成效。
近年来,城关区探索出一条从"政府主导"向"全民共建"转变的治理新路,其中一本记录村民善行的"积分小账本"成为撬动乡村环保大变革的关键支点。
长期以来,农村人居环境治理面临一个共性难题:政府投入大量人力物力,却难以形成村民的主动参与意识。
城关区的创新之处在于,将抽象的乡风文明和环保要求转化为具体、可量化、可累积、可兑换的积分体系,建立起持续的正向激励闭环。
在蔡公堂街道公堂村,一份详细的积分清单成为村民的行为指南。
主动清扫公共区域、保持宅前屋后整洁、准确分类垃圾等每一项都对应相应积分。
这些积分既能兑换日常生活用品,更重要的是成为评选"文明家庭"的重要依据。
获得高积分的家庭获得社区推荐时更具优势,在村民心中获得了看得见的荣誉感。
积分制的应用形式因地制宜、灵活多样。
在纳金街道纳金村,积分制与环保理念深度融合,开展了"闲置物品回收积分兑换"活动。
村民将家中闲置的玩具、书籍、小家电等送来,经评估后换取积分卡。
这一举措既解决了旧物堆积占用空间的问题,促进了资源循环利用,也让"绿色环保"成为看得见、摸得着的社区新风尚。
在塔玛街道的热噶曲果村和贡布堂村,积分管理更趋制度化和规范化。
这些村成立了由多方代表组成的积分管理小组和监督员队伍,确保过程的公平公正。
积分内容围绕"生态宜居、乡风文明、治理有效"等方面展开,村民的善行和陋习通过村委会公示,形成了集体舆论场。
积分制的推行直接激发了村民的主动性,而与此同时,城关区还在持续推进基础设施建设和生态修复,为乡村"美颜"打下坚实根基。
维巴村的发展历程堪称典型。
过去这里采石场遍布、风沙漫天,村民主要靠采石挖矿为生。
虽然经济收入有所增加,但山体裸露,一刮风就尘土飞扬。
转变始于发展理念的深刻革新。
维巴村彻底摒弃了以牺牲环境为代价的增长模式,转而大力修复生态、发展绿色产业。
村里设立了40多个生态管护岗位,聘请村民担任护林员、保洁员等。
村民拉巴顿珠每日穿行林间,看护着1800多亩新栽的林木。
这种从"卖石头"到"卖生态"的华丽转身,让维巴村逐步成为集田园度假、民俗体验于一体的"明星村"。
数据最能说明问题:2024年该村农村居民人均可支配收入已跃升至3.68万元。
25岁的村民巴桑德吉将自家小院改造成民宿,当年就增收五六万元。
发展理念的深刻革新不仅让一个个村庄实现了绿色转型,也推动了全域生态环境的系统性治理。
在河湖保护领域,制度保障与群众参与的双重力量同样展现出强大效能。
自全面推行河湖长制以来,西藏构建了由各级河湖长与巡河员共同组成的守护网络。
在城关区,这一制度得到了有效落实。
针对河道及沿线积存垃圾等问题,城关区及时与属地街道、社区对接,明确清理整治任务,持续开展"清四乱"工作。
据统计,今年以来城关区已开展河长制巡河300余次,累计清理河道垃圾30余吨。
城关区的经验表明,环境整治的成效不易取得,守得住、能长久更难。
其答案是将现代化治理机制与乡土传统、现实需求相结合。
一方面,现代治理工具在基层找到了扎实的落脚点。
积分制、河湖长制、网格化管理等制度创新充分发挥了作用。
另一方面,这些制度设计充分尊重了乡村的传统文化和村民的实际需求,避免了"水土不服"的现象。
人居环境整治不是一场“突击战”,而是一项需要制度护航、群众参与与产业支撑的长期工程。
城关区以积分制激发自治活力、以生态修复夯实绿色底盘、以河湖长制守护水清岸洁,体现了基层治理从“靠人盯”向“靠机制管”的转变。
推动“一时美”成为“持久美”,关键在于把文明习惯培育出来、把生态价值兑现出来、把长效机制运行起来,让美丽乡村既有颜值,更有韧性与未来。