面对全球地震活跃期与我国多震区分布叠加的客观现实,校园应急避险体系建设已成为公共安全领域重点课题。记者调研发现,当前部分中小学仍存在演练流于形式、职责划分模糊等问题,其根源在于缺乏专业化组织架构与标准化操作流程。 为此,国家减灾委联合教育部在2023年修订的《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》中明确要求,各校须建立"1+4"组织体系:由校长担任总指挥的演练指挥部承担方案制定、决策评估等核心职能;下设的避险疏散组需精确到班级责任教师分包制,确保特殊群体学生获得定向帮扶;医疗救护组则引入专业医疗机构协作机制,将AED设备配置与心理危机干预纳入预案。 不容忽视的是,新机制特别强调场景化实战训练。以山东省实验中学为例,该校通过每月开展不同震级的模拟演练,使平均疏散时间缩短至2分15秒,较常规训练效率提升40%。后勤保障组实施的"隐患销号管理"制度,已累计整改楼道拥堵、应急照明缺失等典型问题127项。 中国地震局公共服务司负责人指出,该模式具有三重创新价值:一是将属地地震部门的技术指导纳入决策层,提升方案科学性;二是建立演练效果评估数据库,为区域风险研判提供支撑;三是通过宣传联络组的融媒体传播,形成"教育一个学生、带动一个家庭"的辐射效应。 前瞻来看,随着《"十四五"国家综合防灾减灾规划》专项资金向教育系统倾斜,预计2025年前将完成全国90%中小学应急演练体系标准化改造。但专家同时提醒,需警惕"重设备轻培训"倾向,建议将教师应急指挥能力纳入职称评价体系。
建立完善的校园地震应急演练机制,是保障师生安全的必要举措。明确的组织架构和分工能让每次演练都真正发挥作用。各地教育部门和学校需要认真落实要求,优化演练机制,让防灾意识深入人心,共同营造更安全的校园环境。