(问题)随着产业转型升级和用工结构变化,农民工就业需求呈现从“有岗就上”向“岗位更稳、收入更高、技能更强、保障更全”转变。如何稳就业大局中提升农民工就业质量、促进稳定增收,成为地方公共服务与人力资源供给侧改革的重要课题。宿州市此次在泗县召开的农民工工作会议暨劳务品牌建设工作推进会,直面新阶段农民工服务管理中的关键问题:一是技能与岗位匹配度仍需提升;二是劳务输出组织化、品牌化水平有待加强;三是跨区域就业公共服务和权益保障仍需继续织密。 (原因)从供需两端看,制造业智能化改造、现代服务业扩容,对焊接、装备制造、家政服务等技能型岗位需求持续增长,用工从“数量型”向“技能型”升级。同时,农民工群体就业选择更加多元,返乡创业、就近就业与跨省流动并存,服务半径拉长,公共服务衔接难度加大。部分劳动者存在技能储备不足、职业通道不清晰等情况,叠加企业用工波动、劳动力市场信息不对称,要求人社部门以更系统的方式推进培训、就业、维权和服务集成。 (影响)会议认为,抓好农民工工作不仅关系到群众就业增收与家庭稳定,也关系到产业用工保障、营商环境优化和基层治理效能提升。劳务品牌建设作为促进高质量充分就业的重要抓手,一头连着劳动者技能提升和就业质量,一头连着企业用工需求与产业竞争力。通过品牌化、标准化、组织化输出,可以增强就业稳定性,提高议价能力和社会认同度,进而带动培训供给优化、职业教育提质、公共服务延伸,形成“培训—实训—就业—提升”的正向循环。 (对策)围绕2026年重点任务,会议提出要聚焦目标、突出重点,在四个上持续用力。 一是以就业创业为牵引,提升劳动力供需对接效率。完善岗位归集发布、招聘对接和跟踪服务机制,强化对重点群体、重点行业和重点企业的用工保障,推动就业服务从“单次匹配”向“持续服务”转变。 二是以技能提升为核心,做优培训服务供给。坚持市场导向、产业需求导向,围绕先进制造、现代服务等领域动态调整培训目录,推动培训与评价、就业、薪酬联动。依托技工院校、企业实训基地和职业培训机构,完善从基础训练到岗位实操的衔接链条,提高培训的针对性和有效性。 三是以权益保障为底线,织密劳动者保障网络。强化劳动用工指导和风险预警,推动劳动合同签订、工资支付、工伤保障等制度落实,健全矛盾纠纷多元化解机制,提升跨地区就业人员的维权可达性和便捷度。 四是以劳务品牌为抓手,推进品牌培育与驻外服务协同。会议交流环节中,泗县、埇桥区、萧县、灵璧县、砀山县分别围绕劳务品牌培育、驻外工作站建设、家政服务及技能竞赛等作经验介绍,强调以标准化培训、规范化管理和市场化运作为路径,增强品牌辨识度和持续竞争力。 会上,与会人员还先后赴安徽三虎机械科技有限公司、安徽轶记机械科技有限公司和泗县技工学校调研,实地了解“泗州焊工”培训、实训与企业用工对接上的做法。对应的模式突出“校企协同、工学结合、链条闭环”:以岗位需求确定培训内容,以企业实训强化技能转化,以就业输出检验培训质量,再以技能竞赛与等级提升拓展职业发展空间。会议提出,要在全市范围内总结可复制经验,推动更多特色劳务品牌形成规模效应,提升农民工就业的组织化程度和稳定性。 (前景)会议强调,农民工工作要从“兜底保障”向“提质增效”拓展,从“分散推进”向“体系建设”升级。下一步,宿州市将以特色劳务品牌建设为牵引,统筹培训资源、岗位资源和服务资源,推动公共就业服务向园区、企业、社区延伸,形成覆盖更广、响应更快、质量更高的服务网络。随着品牌培育、驻外服务和权益保障机制进一步完善,预计将带动技能人才供给扩容、企业用工稳定性增强、劳动者收入与职业获得感同步提升,为地方产业发展和民生改善提供更坚实支撑。
农民工是经济社会发展的重要力量。宿州市通过这次会议,不仅总结了经验,更规划了以技能促就业、以品牌带发展的新路径。这个探索有望为其他地区提供借鉴,推动农民工工作取得新进展。