国务院研究推进银发经济和养老服务发展

2月24日,国务院常务会议专门研究推进银发经济和养老服务发展。会议认为我国的银发经济潜力巨大,需要完善政策措施,促进养老事业和产业发展,以应对人口老龄化。专家们表示,这次会议确定了银发经济和养老服务的发展方向。在人口老龄化的背景下,国务院常务会议强调要提升消费能力,推动普惠养老服务供给提质扩面,打造新的消费场景和业态。这一举措将帮助打破发展瓶颈,给万亿级的银发市场注入动力。在2025年11月,工业和信息化部等六部门提出要形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点。2025年12月底,民政部等八部门印发措施,培育养老服务经营主体、促进银发经济发展。 工信部的数据显示,到2027年目标是要形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点。根据国家统计局数据,截至2024年底我国60岁及以上老年人口达到3.1亿人。中国老龄产业协会专职驻会副秘书长王永春认为,在政策扶持和市场驱动下,养老产业规模持续扩大,形成智慧化发展为引领、区域差异化布局为特色的全新格局。 这一时期政府还出台了一系列具体措施来支持养老服务网络建设和安全管理。国务院常务会议也特别强调要加强养老机构安全管理,及时排查化解风险隐患,打击虚假宣传和非法集资行为。《银发经济蓝皮书:中国银发经济发展报告(2024)》显示当前中国银发经济规模约7万亿元,占GDP比重为6%,预计到2035年将增至30万亿元,占GDP比重升至10%。复旦大学老龄研究院院长彭希哲指出面向“十五五”时期的两个关键方向:一是加快构建高效整合可持续的养老服务体系;二是强化科技赋能和场景拓展来驱动银发经济增长。 盘古智库老龄社会研究院副院长李佳认为这次会议明确了“提质扩面”的核心目标,即让每一位老年人都能享受到有质量且可及性强的养老服务。政策重点聚焦普惠养老服务供给并向城乡基层延伸,加强网络建设。民政部数据显示2024年底我国60岁及以上老年人口已达3.1亿人。《银发经济蓝皮书:中国银发经济发展报告(2024)》指出当前我国银发经济规模约7万亿元占GDP比重为6%,预计到2035年将增至30万亿元占GDP比重升至10%。 针对这些问题和目标,接下来将会进一步细化政策举措落实消费补贴和扶持政策并加快推进安全标准化建设。 文中提到到2025年11月工信部等六部门提出要形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点;到2025年12月底民政部等八部门印发措施培育经营主体、促进银发经济发展。