问题——超大规模流动对运能、服务与安全提出更高要求。春运历来是全年交通运输组织的“压力测试”。今年春运客流继续高位运行,返乡探亲、旅游消费与务工返岗叠加,跨区域流动更频繁;同时,电煤、粮食、化肥等重点物资需求集中释放,国际经贸往来也对跨境物流稳定性提出更高要求。大客流与保供运输并行的背景下,如何在“运得了、走得顺、保得稳”之间做好统筹,成为春运组织的核心课题。 原因——路网扩能与统筹调度释放潜力,数字化与机制创新提升效率。春运期间,全国铁路累计发送旅客5.38亿人次,同比增长4.8%;国家铁路累计发送货物4.24亿吨,同比增长2.1%。数据增长的支撑主要来自三上:一是路网能力持续增强。2025年新开通的广湛高铁、包银高铁、西延高铁等线路,以及新投用的复兴号动车组,为运力供给带来增量。二是资源统筹更精细。铁路部门统筹线路、车站、机车车辆等资源,优化运行图、深挖运输潜能,全国铁路日均开行旅客列车12861列,单日最高达14037列,运能同比增长8.3%,均创历年春运新高。三是系统能力与服务机制同步升级。12306系统扩容升级后运行平稳,通过更精细的售票策略兼顾长途与中短途需求,2月9日单日售票2311.5万张,刷新春运单日售票纪录;候补购票机制持续起到作用,总体兑现率达74.4%。 影响——出行体验改善、消费活力释放,供应链韧性与开放通道作用更凸显。客运方面,铁路通过更密集的开行和更灵活的票务安排,提升了公众出行的确定性与舒适度。对部分非热门线路实施最低2折票价优惠,并推出误购限时免费退票、老年旅客电话订票等举措,进一步降低出行成本、提升服务便利性。跨境人员往来保持增长,广深港高铁春运发送跨境旅客404.5万人次,同比增长11.3%;中老铁路发送跨境旅客3.3万人次,同比增长34%。中老、中蒙、中俄、中越等国际旅客列车稳定开行,带动区域旅游与消费联动增长。货运方面,坚持集中统一指挥,发挥大秦、瓦日、浩吉、兰新等通道能力,组织万吨重载列车,优先保障电煤、粮食、化肥、春耕及节日重点物资运输,国家铁路日均装车17.7万车,有力支撑能源保供和农业生产。国际物流通道保持韧性,中欧(亚)班列春运期间累计开行3582列,同比增长15.5%;西部陆海新通道班列与中老铁路跨境货物运输持续增量,“节日期间不打烊”的组织模式有效保障了国际供应链稳定畅通。 对策——以供给扩容、服务分层、风险前置实现春运综合保障。面对多轮客流峰值与复杂天气影响,铁路部门坚持“以预警为令”,加强会商研判,及时启动应急响应,严格落实安全行车措施,有效应对节前大范围寒潮雨雪,尽可能降低对运输秩序的影响。针对突发大客流,动态增开安检与验证通道,优化进出站流线,在关键岗位增配引导力量,提升站车组织效率与旅客乘降安全。对重点群体实施分层服务保障:学生、务工人员预约购票并配套专属票额,务工“点对点”专列提升返岗效率;老幼病残孕旅客提供全程引导服务,保障便利出行。铁路公安强化安检查危与治安整治,依法打击违法犯罪行为,为平安春运筑牢底线。 前景——以更强路网、更智慧系统与更高标准安全治理,推动交通强国建设持续推进。随着高铁成网运营能力提升、铁路物流组织模式优化、跨境通道协同效率增强,铁路在“稳增长、促消费、保民生、畅循环”中作用将进一步凸显。下一步,提升运力供给弹性、强化服务精细化与适老化、完善极端天气与突发客流的联动预案、推进客货运输协同增效,仍是春运乃至全年运输组织的重要方向。春运组织中的治理经验,也将为重大节假日出行保障和现代物流体系建设提供可复制的制度与技术支撑。
2026年铁路春运圆满收官,表明了我国铁路运输体系的组织能力与运行效率,也为继续提升客货运输能力、优化服务模式积累了经验。随着铁路网持续完善、智能化水平不断提高,铁路运输将在服务民生、促进经济发展中起到更重要作用。