银行网点加速收缩与适老服务矛盾凸显 金融机构需在降本增效中守护老年人权益

问题—— 随着金融业务加快向线上迁移,线下网点正经历一轮规模性压缩。

对不少老年人而言,存取现金、查询余额、转账汇款、社保卡相关业务等仍高度依赖柜面办理。

一边是网点减少带来的“路更远、队更长”,另一边是线上操作门槛与风险顾虑并存,导致部分老年群体在最基本的金融服务上出现“办事难”。

有关数据显示,2025年全国已有近万家银行网点获批终止营业,线下服务触点变少的趋势更加明显。

原因—— 网点收缩背后既有金融业数字化转型的必然逻辑,也有经营压力下的成本考量。

一方面,线上渠道能够提升交易效率、降低运营成本,客户行为也在向手机端迁移,部分低客流网点被压缩成为行业普遍选择。

另一方面,老年群体的数字化能力与设备条件差异较大:有人不熟悉智能手机,有人缺少智能设备,也有人虽然会使用常用应用,但对涉及资金安全的金融类业务仍倾向“当面办理”。

同时,银行在网点布局调整中若过度依据“流量账”“经济账”,而对社区老龄化程度、现金使用需求、公共交通便利性等因素评估不足,就容易出现“服务供给与需求分布错位”的情况。

影响—— 网点减少对老年群体的影响不止于时间与交通成本,更关系到“养老钱袋子”的安全感。

对行动不便或居住在社区周边的老年人而言,办理基本业务需要跨片区奔波,客观上增加了求助他人代办的概率,进而放大信息泄露与诈骗风险。

与此同时,当传统服务通道弱化、线上替代又未能同步“降门槛、提安全”时,一些老年人会产生被边缘化的心理感受,影响对金融机构的信任。

更宏观地看,在人口老龄化加速背景下,金融服务可得性直接关联民生保障的底盘稳定,网点“瘦身”若演变为对特定群体的“疏远”,将与普惠金融、适老化服务的政策导向相背离。

对策—— 提升适老化服务水平,需要在“保基本、可持续、重体验”上形成合力。

2024年11月,国家金融监督管理总局发布《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》,要求优化传统服务方式,扎实保障基础金融服务,包括优化营业网点布局、完善适老设施配置、提升柜面服务水平等。

这一政策导向为各机构划定了底线:数字化推进不能以牺牲线下基本服务为代价。

具体而言,应从供给侧做精细化改造: 一是网点布局更精准。

对老年人高频到访、现金存取和咨询需求集中的社区周边网点,应作为“基础服务节点”重点保留或通过便民服务点、轻型网点等方式替代,避免出现服务空白带。

对确需撤并的网点,要做好提前告知、分流引导与交通衔接,降低突发性不便。

二是柜面服务更友好。

设置老年人绿色通道、简化必要流程、提供清晰的业务指引,提升“一次办成”比例。

营业时间安排也应更具弹性,根据周边居民结构与高峰时段优化窗口配置,减少老年人久候。

三是适老设施更到位。

完善无障碍通行条件,配备轮椅、老花镜、放大镜、爱心座椅、急救用品等基础设施,在自助设备旁加强人工辅助,确保“有人教、能办成”。

四是上门服务更规范。

对行动不便、特殊困难群体,建立可追溯、可审核的上门服务机制,明确身份核验、授权确认、风险提示与回访流程,在便利与安全之间取得平衡。

五是反诈防线更前置。

针对老年人资金安全痛点,将风险提示嵌入办理环节,强化柜面人员识别异常交易的能力,推动与社区、警方、养老机构的联动宣传,减少因“不会用、怕出错”而转向不安全代办的情况。

从实践看,一些网点已通过增设专属通道、配备便民设施、提供上门服务等方式推进适老化改造,还有网点探索成为社区便民驿站或公益活动空间,为老年人提供休息交流场所。

这些举措的意义在于,把“技术进步”转化为“服务温度”,让线下触点在数字时代仍能发挥托底作用。

前景—— 未来金融服务将继续朝着数字化、智能化方向演进,数字人民币等新技术应用也会不断扩展。

但趋势越快,越需要同步完善“可选择的服务路径”,让不同群体都能以合适的方式获得基础金融服务。

可以预期的是,监管要求将推动适老化从“倡导”走向“常态”,银行在网点规划、产品设计、流程风控、人员培训等方面会更强调老年友好与可及性。

能否把适老化做到细处、落到实处,将成为衡量金融机构社会责任与治理能力的重要标尺,也将影响公众对金融服务公平性的直观感受。

金融服务的温度,往往体现在对最需要帮助群体的关照上。

在数字经济快速发展的今天,银行网点的转型不应成为社会进步的代价,而应成为检验金融服务初心的试金石。

只有将老年人的金融安全感纳入行业发展的重要坐标,才能真正实现技术革新与人文关怀的并行不悖,书写更有温度的金融现代化篇章。