农（集）贸市场一头连着居民“菜篮子”，一头连着城市治理水平，是公共服务与民生安全的重要交汇点。
近日，辽宁省锦州市围绕农（集）贸市场规范提升召开联席会议，由市市场监管局牵头，住建、商务、城管执法、消防救援等责任部门共同参与，并与市内五区市场监管部门、市场主办方集中会商，形成2026年市场及周边提升工作的任务书与路线图。
问题：部分市场基础设施与经营管理仍存在短板。
一些农（集）贸市场在硬件配套、环境卫生、摊位管理、通道秩序、周边占道经营等方面易出现反复；个别场所对消防通道、电气线路、疏散标识等安全细节重视不足，存在隐患；在计量、价格公示、食品安全信息公示、从业人员规范操作等方面，也存在标准不统一、执行不均衡等现象。
随着城市更新加快与消费需求升级，群众对“干净、安全、便利、放心”的市场期待更高，治理要求随之提高。
原因：一是市场建设年代不一、功能分区不合理，导致设施更新滞后、运营成本上升；二是部分市场主办方在日常管理投入、人员培训、制度执行上力度不够，主体责任压得不实，容易出现“重整治、轻维护”的倾向；三是市场周边往往涉及交通、环卫、城管、消防、物业等多领域，职责边界交叉，若缺少统一标准与联动机制，容易出现“各管一段、衔接不足”，影响整治效果的持续性；四是摊贩经营方式多元、流动性强，给秩序维护和规范经营带来一定难度。
影响：农（集）贸市场既是城市形象窗口，也是风险防控一线。
治理不到位，直接影响食品安全、消防安全和公共卫生水平，带来消费纠纷和管理成本上升；治理见效、标准落地，则能够改善城市公共空间秩序，提升居民生活便利度与消费体验，推动农产品流通更规范、经营环境更公平。
同时，市场运行规范与否，也会影响小微经营主体的稳定预期和城市精细化治理水平。
对策：针对上述情况，锦州此次会议突出“标准引领、问题导向、协同治理、长效管控”四个关键词，明确了多项工作抓手。
其一，以标准化推动规范化。
会议对《农（集）贸市场及周边标准指引图例》进行解读，强调对照指引全面规范市场运营各环节，推动摊位设置、卫生保洁、信息公示、消防管理、通道管理等事项有章可循、可查可验，减少自由裁量空间，提升执行一致性。
其二，以短板整治带动整体提升。
会议提出精准聚焦薄弱环节，围绕群众反映集中、风险隐患突出的领域开展针对性治理，既抓市场内部秩序，也抓市场周边环境，推动“点上提升”向“面上改善”延伸，避免只管市场不管周边、只整一时不管长久。
其三，以压实责任夯实基础。
会议要求发挥市场主办方和从业人员的主体作用，推动主办方在设施维护、日常巡查、商户管理、培训考核等方面形成闭环，促进从业人员守规经营、规范操作，形成“管理有人抓、责任有人担、问题有人改”的工作链条。
其四，以联动机制提升治理效能。
会议强调健全长效管控体系，强化部门协同联动，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。
市场监管侧重规范经营与食品安全、计量价格等秩序维护；住建、商务、城管执法、消防救援等部门各司其职、信息共享、联动执法，推动问题发现、整改落实、复核验收形成闭环，提升整治的连续性和稳定性。
其五，以巩固成果防止反弹。
会议提出持续巩固既有成效，推动从“集中整治”向“常态管理”转变，通过制度化、清单化、台账化方式，让规范成为日常、让提升可持续。
前景：从治理逻辑看，农（集）贸市场规范提升不仅是环境整治，更是公共安全与民生服务的系统工程。
随着标准指引进一步落地、部门协同更加紧密、主体责任持续压实，锦州有望推动市场治理从“看得见的整洁”迈向“管得住的规范”和“靠得住的安全”。
下一步，若能在设施改造、数字化监管、便民服务与风险预警等方面同步推进，市场将更好满足居民多样化消费需求，释放城市消费潜力，并为基层治理积累可复制的经验。
农贸市场改造既是城市更新的“面子工程”，更是检验基层治理能力的“里子工程”。
锦州以制度化、协同化路径推进规范化建设，展现了地方政府破解民生难题的决心。
未来，如何平衡标准化管理与个体商户生存空间，或将成为政策落地的关键考验。