河湖长制实施十年临沂交出“幸福河湖”答卷:从治乱治污到水城共生激活新动能

问题——从“水患之忧”到“品质之问” 河湖既是城市生态骨架,也关乎民生福祉。过去一段时期,受城镇扩张、产业布局和面源污染等因素影响,部分河道出现岸线被侵占、河面漂浮物堆积、局部水体自净能力下降等情况,一些中小河流还面临枯丰不均、涝旱交替的治理难题。随着群众对生态环境的期待不断提高,“有没有水”逐步让位于“水好不好、景美不美、能不能亲水”等更高标准,治水也从单一工程治理转向系统治理。 原因——机制牵引与治理理念迭代 临沂把河湖治理纳入高质量发展和生态文明建设的整体布局,着力以制度压实责任、以系统思维提升治理效能。十年来,当地坚持“绿水青山就是金山银山”理念,持续深化河湖长制,动态优化责任网格,及时调整市、县、乡、村四级河湖长名录,8000余名河湖长实现对1222条河流、868座水库责任全覆盖;同时推动专职河管力量、村级巡河力量与社会监督力量协同联动,形成“有人管、管得住、管得久”的长效机制。制度落实与理念更新相互支撑,使清理整治、生态修复、景观塑造、功能提升能够同步推进。 影响——生态改善可感可及,发展空间随之打开 在沂河之畔,小埠东橡胶坝水情教育展厅与水利工程现场成为市民了解水资源、水安全的重要窗口。活动现场,不少群众在观摩中把“节水护水”从口号变为自觉行动。更直观的变化体现在日常生活:水更清、岸更绿,可亲水的公共空间增加,休闲健身、科普研学等场景不断丰富。基层河长巡查更注重水质变化、对岸线乱象更较真,“及时发现、及时处置”逐渐常态化,水鸟回归、植被恢复等生态信号愈加明显。对城市而言,良好水生态提升了宜居度与吸引力,也为文旅消费和新业态发展拓展了空间。 对策——以“清、治、建、管、用”贯通全链条 临沂的做法突出“从问题切入、靠体系推进、用结果检验”。一是聚焦清理整治,持续推进河湖“四乱”问题动态清零,守住水域岸线管控底线。二是突出系统治理,从单点工程转向流域协同,统筹水资源、水环境、水生态和水安全,推动河湖“清水长流”。三是加强生态修复与岸线提质,结合城市更新和乡村建设,将滨水空间打造为公共产品:沂水县雪山河沿线建设38处口袋公园,实现“出门500米见园”,形成连续的生态廊道。四是探索价值转化路径,推动“水利+文旅+农业”融合:莒南县鸡龙河经系统治理后成为国家级湿地公园和水利风景区,年吸引游客超过60万人次;沂南县寨子水库以流域综合治理为基础,联动周边景区与采摘园、家庭农场等业态,形成集群效应。五是以“管”为要,完善常态化巡查、问题闭环整改与社会参与机制,推动全民护水从“活动热”转向“日常热”。 前景——从“治好一条河”迈向“运营一张网” 站在河湖长制实施十年的节点,临沂治水正从“见成效”走向“可持续”。中心城区依托拦河闸坝构建城市水网,带动滨水公共空间和夜间消费场景发展,“琅琊夜画”“夜游沂河”等项目为城市增添活力;涑河综合治理形成的“水韵琅琊”等景点累计接待游客超千万人次,生态优势转化为发展动能的路径更加清晰。下一步,临沂仍需在节水型社会建设、入河排污口监管、面源污染治理、极端天气下防洪排涝韧性提升等持续加力,以更高标准推进水环境治理与水生态保护协同增效,推动河湖治理从“工程治水”向“智慧管水、全民护水、综合兴水”升级。

从治水到智水,临沂十年实践印证了生态治理的深层价值——当一城碧水成为发展底色,滋养的不只是土地,也提升着城市文明的高度;这座革命老区以水为笔写下的绿色答卷,正在为新时代生态文明建设提供生动注脚。