肇庆召开"百千万工程"深化推进会 全面部署城乡协调发展攻坚任务

肇庆市推进“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)促进城乡区域协调发展工作会议1月16日上午在市委党校报告厅召开。

会议紧扣学习精神、检视成效、交流互鉴等环节,传达学习全省推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会精神,组织观看专题片,并由各县(市、区)及肇庆高新区主要负责人作专题汇报,围绕成绩、思路与问题进行对照交流。

会议提出,要在关键发展节点上进一步统一思想、明确主攻方向,推动各项部署落地见效。

一、问题:城乡要素配置不均衡与县域支撑不足仍是突出短板 从发展阶段看,城乡之间在产业承载、公共服务、基础设施和治理能力等方面仍存在差距,区域间发展水平不均衡、县域经济支撑能力不强等问题,制约着高质量发展和共同富裕的推进。

对肇庆而言,既要稳住经济运行基本盘,又要在城镇化质量、产业体系完善、乡村振兴实效等方面实现整体跃升,任务叠加、压力不小。

会议强调检视成效、摆问题、找差距,体现出对现实矛盾的正视与对攻坚重点的聚焦。

二、原因:结构性制约叠加新形势挑战,需以系统工程破解 城乡区域发展不平衡,既有历史形成的产业基础差异,也与要素流动壁垒、公共资源配置效率、县镇村协同机制等因素相关。

一方面,县域产业层次、链条完整度和创新能力有待提升,导致吸纳就业、集聚人口和带动消费的能力不足;另一方面,部分地区在项目谋划、资金统筹、土地空间利用和基层治理等环节仍存在短板,影响政策工具的转化效率。

当前外部环境复杂多变,经济恢复向好基础仍需巩固,倒逼各地以更强执行力推进改革和发展任务,“百千万工程”因此成为推动结构性优化的重要抓手。

三、影响:既是稳增长的重要支点,也是提升治理与民生的关键路径 会议在市委全会暨经济工作会议后接续召开,释放出以“百千万工程”牵引全年工作布局的强烈信号。

相关部署若加快落地,将在多方面形成带动效应:其一,通过做强县域产业与园区平台,提高投资和项目落地质量,增强经济增长的韧性与可持续性;其二,通过完善交通、水利、市政等基础设施联通,提升要素流动效率,促进区域协同;其三,通过推动公共服务向基层延伸、优化城乡治理,提升群众获得感与安全感。

尤其在人口流动加快、产业转型加速背景下,提升县镇村承载力,将有利于形成“城带乡、工促农”的良性循环。

四、对策:对标部署、压实责任,以“项目化、清单化、节点化”推进 会议提出的“再动员、再部署、再推进”,核心在于把方向转化为任务、把任务落实到项目、把项目压实到责任。

下一阶段应重点在五个方面持续用力: 一是坚持规划引领与分类施策相结合。

围绕县域主导产业、镇域功能定位和村庄资源禀赋,优化空间布局与产业布局,避免同质化竞争,形成梯度发展格局。

二是强化产业支撑与就业带动。

聚焦制造业当家、现代农业提质和现代服务业拓展,推动延链补链强链,以产业项目带动就业增收,以产业升级带动财政可持续。

三是补齐基础设施与公共服务短板。

围绕交通互联互通、污水垃圾治理、教育医疗供给、养老托育等民生关切,提升均等化水平,让发展成果更多更公平惠及群众。

四是完善统筹推进机制。

建立横向协同、纵向贯通的工作体系,强化考核导向与激励约束,推动形成比学赶超、赛龙夺锦的工作氛围。

五是守牢风险底线。

统筹发展和安全,严控债务风险、工程质量风险和生态环境风险,确保工程推进经得起检验。

五、前景:从“全面推进”转向“全面深化”,关键在形成可复制的制度成果 会议强调进入“全面深化落实”的新阶段,意味着工作重心将从“铺开”转向“做实”,从“见项目”转向“见效益”。

下一步,随着目标进一步明确、任务进一步细化,肇庆有望在县域产业集聚、镇村风貌提升、治理效能增强等方面形成一批可量化成果和可推广经验。

尤其通过对标上级部署、强化交流互鉴、集中攻坚短板,既能提升各地推进能力,也能推动政策红利更快转化为发展增量。

能否把“比学赶超”转化为长期制度安排,把阶段性攻坚转化为常态化机制,将决定“百千万工程”走深走实的质量与成色。

城乡区域协调发展是推动高质量发展的必然要求,也是实现共同繁荣的重要途径。

肇庆市通过深化"百千万工程"的实施,既是对省委重大决策的贯彻落实,更是对自身发展潜能的深度挖掘。

当前,全市上下以此次会议为新起点,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,推动城乡区域协调发展工作不断取得新成效,必将为肇庆高质量发展注入新的动力,谱写区域协调发展的新篇章。