当前,粤港澳大湾区正处于深化科技创新合作的关键阶段;广东省科学技术厅厅长王月琴近日召开的新闻发布会上系统介绍了大湾区国际科技创新中心建设的最新进展,为区域创新发展描绘了清晰图景。 从制度创新看,粤港澳三地科技创新合作的制度框架日益完善。"央地协同、三地联动"的多层次合作机制逐步建立,创新要素跨境流动的便利化水平提升。该变化最直观的体现是,全省财政科研经费跨境拨付至港澳已累计超过6亿元,科研用物资跨境流通效率大幅改善。这些数据背后反映的是,三地正在打破行政壁垒,建立更加开放、更加便利的科技合作通道。通过机制创新,使得科研资源、人才、信息等创新要素能够更加自由流动,为区域创新一体化奠定了坚实基础。 从平台建设看,高能级创新平台集群正在加速成型。横琴、前海、南沙、河套四大合作平台建设步伐加快,粤港澳大湾区量子科学中心、横琴实验室等一批战略性创新平台相继落地。这些平台的集聚效应日益显现,大湾区已集聚45家全国重点实验室和35家粤港澳联合实验室,港澳高校在粤设立研发机构达31家。这表明,大湾区正在成为汇聚高端创新资源的重要载体,为原始创新和关键技术突破提供了有力支撑。 从生态构建看,具有全球影响力的开放创新生态正在加速形成。粤港澳三地政府共同举办大湾区科学论坛,联合引进和支持发起国际科技组织。中拉技术转移中心成为科技部批复的全国唯一面向拉美和加勒比地区的综合性技术转移机构,这充分说明大湾区已经成为具有国际竞争力的创新高地,正在发挥越来越重要的国际科技交流与合作平台作用。 面对新的发展阶段,广东提出了三个上的重点工作。其一,持续强化科技创新和产业创新的跨境深度融合。这要求推动粤港澳创新主体联合打造"有组织科研+有组织成果转化"枢纽,争取国家支持布局更多国家级创新平台,推动国家重大科研任务三地协同落地。同时支持港澳高校与广东企业结对合作,拓展产学研跨境合作的深度和广度。这一举措的核心于,将科技创新与产业发展紧密结合,形成从基础研究到成果转化的完整链条。 其二,携手港澳共建具有全球竞争力的开放创新生态。这需要推进大湾区科技创新开放环境改革示范工作,充分用好四大平台的"先行先试"政策优势,突破现有的机制障碍。与港澳探索建设更多国际科技组织、高水平国际学术期刊,联合谋划发起国际大科学计划。这些举措旨在深入扩大大湾区的国际影响力,使其成为全球科技创新的重要参与者和贡献者。 其三,协同港澳推进教育科技人才一体发展。深入实施粤港姐妹高校联合资助计划,构建"科产教融创"一体的创新创业人才培养模式。与港澳高校和机构合作引进培养顶尖创新人才和团队,探索更加柔性化的人才引用模式。人才是创新的第一资源,这一举措强调了人才在区域创新发展中的核心地位。 从更深层次看,广东推进大湾区国际科技创新中心建设的这些举措,说明了新发展阶段区域创新合作的新特点。一上,从单纯的技术合作向制度创新、生态构建转变,更加注重创新体系的完整性和系统性。另一方面,从区域内部合作向国际开放合作转变,更加注重大湾区在全球创新格局中的地位和作用。这些变化反映了我国区域创新发展的新思路和新实践。
粤港澳大湾区正从区域合作向全球创新网络拓展;随着跨境创新生态提升,大湾区有望成为具有全球影响力的科技创新高地。未来,如何继续破除体制机制障碍,实现创新要素高效配置,仍是三地需要共同探索的重要课题。